Европейские аудиторы рекомендуют ЕК усилить контроль над финпомощью Украине
Европейские аудиторы подготовили для Еврокомиссии рекомендации, призванные повысить контроль над расходованием Украиной макрофинансовой помощи от Евросоюза. Об этом говорится в материале РБК-Украина "Евро любят счет: в ЕС проверили эффективность расходования средств на Украину".
Выводы аудиторов
Аудиторы подготовили отчет "Помощь ЕС Украине", в нем идет речь о средствах, которые наша страна расходовала в 2007-2015 годах. За этот период Украина получила 1,6 млрд евро в виде грантов, и 3,4 млрд евро составили кредиты от европейских банков и финансовых организаций. Львиная доля всех средств была выделена и освоена после марта 2014 года.
Выводы, к которым пришли аудиторы, оказались не слишком позитивными - результаты реформ, по их мнению, остаются "хрупкими", а помощь от ЕС была эффективной лишь частично. Впрочем, причины неэффективного расходования средств аудиторы нашли не в действиях Украины, а в требованиях европейских структур.
Еврокомиссии они поставили на вид отсутствие согласованного четкого перечня приоритетных результатов реформ, которые Украина должна достичь в краткосрочной перспективе, выделение средств без анализа рисков и без сформированной конкретной стратегии помощи.
Проблемы у Евросоюза, по мнению аудиторов, также с мониторингом и оценкой промежуточных результатов, координацией с украинскими органами власти и другими донорами, а финансирование в большей степени направлено на "меры по предотвращению финансово-экономического коллапса", нежели реформ.
Рекомендации для Еврокомиссии
Все выявленные проблемы Еврокомиссии рекомендуется решить как можно скорее. Среди путей решения проблем - усиление мониторинга за реализацией украинских проектов, ужесточение контроля и подходов к верификации результатов и сбору данных.
Кроме того, европейским институтам предлагается выработать общую стратегию помощи Украине, определить четкие параметры и критерии бюджетной поддержки и макро-финансовой помощи, прописать более конкретные цели, которые Украина должна достичь в результате реформ.
Аудиторы советуют Еврокомиссии направлять финансирование адресно, на конкретные проекты, "соблюдать пропорцию между полученными результатами и быстротой оказания помощи", а также "тесно работать с другими донорами, которые также предоставляют помощь Украине".