Как руководитель ИТ-студии из Орла оспорил решение ФАС
Редакция связалась с руководителем орловской студии разработки Stork Михаилом Паулкиным, который рассказал о том, как добился отмены решения Федеральной антимонопольной службы о ликвидации баннера, где был изображен программный код. По мнению сотрудников ведомства, на изображении должен был быть указан русский перевод записи.
Михаил Паулкин
Орловская студия Stork работает с 1997 года. В активе компании создание сервиса RuTube и разработка MMORPG «Дозоры» по мотивам романов писателя Сергея Лукьяненко. Сегодня в ней работает 40 человек, однако по словам руководителя компании Михаила Паулкина, компании постоянно требуются новые сотрудники.
«У нас всегда есть потребность в хороших разработчиках. Мы находимся в регионе, поэтому поиск талантливых сотрудников происходит гораздо тяжелее, чем в той же Москве. Зачастую приходится выманивать молодых ребят из вузов, брать их к себе на поруки и обучать, потому что те, кто образован, сразу сваливает в Москву», - рассказывает он.
Кроме того, в Орле расположено еще несколько ИТ-компаний, которые конкурируют за хороших специалистов. Поэтому Stork.ru решила привлечь внимание студентов, разместив объявление о приеме на работу на баннере рядом с институтом информационных технологий Орловского государственного университета.
«Мы сидели в офисе, смеялись, генерировали идеи. И один junior-разработчик в качестве шутки придумал представить объявлении в виде строчки кода на C++. Мы решили, что это вполне удачная идея. Дизайнер сделал макет и мы передали его в рекламное агентство», - рассказывает Паулкин.
Макет объявления для баннера
Первого сентября 2015 года баннер появился на рекламном щите неподалеку от вуза. Однако уже в ноябре рекламной конструкцией заинтересовались инспекторы Федеральной антипомонольной службы. По их мнению, компания разместила не объявление, а рекламу. Поэтому в соответствии с федеральным законом «О рекламе» текст на английском языке должен был быть переведен и продублирован на русском языке. Представителей Stork вызвали в управление ФАС для дачи объяснений.
«Мне кажется, они действовали автоматически - увидели что-то не на русском языке и стали поднимать панику, - рассуждает Паулкин. - Когда они нас первый раз вызвали, чтобы пообщаться, у меня была надежда, что мы поговорим, быстро уберем недопонимание и решим ситуацию».
Однако переговоры не удались и 25 января 2015 года ФАС вынесла предписание убрать баннер и возбудить дело об административном правонарушении, признав рекламу недобросовестной. Паулкин отказался подчиняться решению ФАС и стал готовить обращение в арбитражный суд.
«У меня есть принципиальная позиция: я никогда и никому не собираюсь давать взяток. Если можно договориться до суда, это замечательно. Если люди договариваться не хотят, то я никогда с чиновниками не заигрываю. Если они занимают жесткую позицию, а я не согласен: я буду биться до конца. И такое уже в моей жизни было неоднократно, и в этот раз я был настроен решительно», - комментирует свое решение Паулкин.
По словам предпринимателя, он прекрасно понимал, что находится в «серой зоне», и публикует объявление, которое не регламентируется законодательством. «Мое убеждение таково, что чиновники должны следовать букве закона буквально. Если в законе что-то не написано, то они не должны подтаскивать "серую зону" под закон. И они не имеют права туда уходить», - рассказывает он.
По мнению адвоката Stork, шансы выиграть процесс - 50 на 50. «Когда мой знакомый адвокат начала изучать решения арбитражей, то она выяснила, что такой практики еще не было. Поэтому ей было интересно выиграть дело. У меня были опасения, что арбитражный суд может не захотеть вникать во все эти тонкости, соответственно мы были готовы идти в кассационный и апелляционный суды».
Чтобы выиграть дело, адвокату Stork нужно было доказать, что размещенный на баннере текст не является иностранным языком. Соответственно, он не требует дублирования на русском языке, и в этом случае реклама не является ненадлежащей. Для этого адвокат провела экспертизу надписи, обратившись к разработчику и доценту кафедры «Информационные системы» Орловского государственного университета.
Затем адвокат попросила провести экспертизу доктора филологических наук, доцента кафедры английской филологии Орловского государственного университета, которая пришла к выводу о том, что «использование в тексте нехарактерных для английского языка знаков препинания, отсутствие местоимений, артикля и окончания, слитное написание слова goto свидетельствуют о том, что данный текст нельзя считать выполненным на английском языке».
Судья, согласившись с доводами компании, отменила решение ФАС. «Она внимательно выслушала аргументацию каждой стороны и доводы ФАС ей показались крайне неубедительными. Если я правильно понял, сотрудники были некомпетентны. Они пытались привлечь экспертов, в том числе и экспертов по рекламе, но их позиция была неубедительна», - рассказывает Паулкин.
После этого сотрудники ФАС направили апелляцию в суд высшей инстанции, которое оставил решение в силе, а 14 декабря 2016 года арбитражный суд центрального округа также оставил кассационную жалобу ФАС без удовлетворения.
По словам Паулкина, больше всего ему в этой ситуации жалко потраченного времени - и своего, и сотрудников ФАС. «Мы потратили год, чтобы с ними бодаться, мы платили деньги адвокатам, тратили свое время, чтобы этим всем заниматься. Со стороны ФАС кто-то же получал зарплату: человек сидел, ковырялся со всем этим делом - они даже после первого проигрыша не отказались», - рассказывает он.
По словам предпринимателя, он не удивится, если сотрудники ФАС продолжат тяжбу, но сейчас он рад, что ему удалось доказать свою правоту и избавиться от груза. «Когда мы выиграли, это было чувство глубокого морального удовлетворения. Как будто отрезали камень, который висел на шее и тянул меня. Сейчас одним камнем на шее стало меньше», - заключает он.
