Пять событий, которые определят судьбу Украины в 2017 году
"Страна" выделила из хроники наступившего года главные события, важность которых для нашей страны несомненна. Как именно они могут повлиять, ниже.
1. Ожидание Трампа
20 января состоится инаугурация 45-го президента США Дональда Трампа. Важность прихода новой американской администрации переоценить сложно. Несомненно, Вашингтон сегодня имеет колоссальное влияние на Украину (включая внутренние процессы вроде назначения важных чиновников или проталкивания законов в Верховной Раде).
Однако украинская власть, не думая о последствиях, играла против Трампа во время президентской кампании. Теперь надо как-то загладить вину. Что делает в этом смысле президент Петр Порошенко, замкнувший на себе управление внешней политики Украины, пока неясно.
Возможно, просто зондирует почву для будущих переговоров, но когда они еще состоятся?! Трамп, когда усядется в Овальном кабинете, наверняка займется более важными для него делами. Если судить по его заявлениям, вопрос Украины к ним не относится.
Хотя от Трампа можно ожидать чего угодно. Этот человек легко обходит правила, а то и переписывает под себя.
Ключевыми для Украины будут решения Трампа по двум вопросам.
Первое - какую схему урегулирования конфликта на Донбассе он выберет (и выберет ли вообще)? Примет ли он "доктрину Киссенджера" (Крым остается за Россией, Донбасс реинтегрируется в Украину, но с очень широкой автономией)? И если да, то насколько мощным будет его давление на Киев с целью побудить эту схему реализовать? Либо он выберет какой-то другой вариант или же вообще не будет активно заниматься этим вопросом? От ответы на эти вопросы зависит развитие ситуации в Украине на ближайший год. Если Трамп будет реализовывать советы Киссенджера, это может вызвать острый внутриполитический кризис в Киеве и, возможно, смену власти или ее части (например, через досрочные выборы Рады или через изменение конфигурации в нынешнем парламенте).
Второе - будет ли Трамп следовать ныне действующей в украино-американских отношениях "доктрине Байдена". По которой Украине предоставлялась финансовая и прочая помощь, несмотря на злостное невыполнение Киевом большинства требований и рекомендаций Запада. Предоставлялась помощь, как плата за геополитическую лояльность и противостояние с Москвой (вне зависимости от того - идут ли реформы или не идут, и пускают ли транснациональный капитал в Украину или не пускают). Продолжит ли Трамп играть в эту игру, либо предъявит к оплате счет за уже потраченные деньги - это вопрос, от которого зависит многое. Как минимум - судьба кредитов МВФ и прочих международных организаций.
2. Безвиз исчезающий
3 апреля - одно время такой была дата рассмотрения в Европейском парламенте вопроса предоставления Украине безвизового режима. Впрочем, в евроструктурах поспешили себя поправить: голосование может состояться как раньше, так и позже.
Как сообщалось ранее, перенос может быть связан с позицией Парижа, который ориентируется на собственный избирательный процесс (об этой связи - ниже). Учитывая нелегкий ход переговорного процесса на тему безвиза в течение года уходящего, в новом году неприятные сюрпризы от евробюрократов не исключены.
Лучший индикатор здесь - украинская власть, прежде всего, Петр Порошенко, которые перестали обещать визовую либерализацию в некий срок.
3. Гройсман и его иммунитет
14 апреля исполняется ровно год со дня голосования за программу Кабмина, а значит заканчивается так называемый иммунитет правительства Владимира Гройсмана.
Это означает, что в парламенте могут ставить вопрос о его отставке. Пока что нынешний премьер двигается навстречу годовщине своего назначения без особых скандалов, но ситуация в целом в Украине не очень стабильная и спокойная, а потому возможно все.
Например, президент может попытаться уменьшить влияние "Народного фронта" на правительство. В частности, в части МВД, возглавляемого Арсеном Аваквым, назначенному по квоте НФ. Это единственный "силовик", которого не контролирует глава государства, да и, к тому же, один из немногих, кто способен оказать ему сопротивление.
Пропустит ли Порошенко возможность переформатировать правительство, хотя бы исключив оттуда Авакова - вопрос открытый. Как и то, каким образом будет сопротивляться обрезанию своего влияния сам "Народный фронт".
А есть еще Онищенко со своими пленками и Коломойской со своим телеканалом 1+1. В общем, много есть факторов, которые могут расшатать ситуацию.
Но в конечном счете, судьба правительство зависит от той доктрины, которую примет Трамп в отношении Украины (смотри пункт 1). Если новая администрация в Вашингтоне будет форсировать политическое решение ситуации на Донбассе, а также придержит финансовую помощь Украине, то, очевидно, нужно будет формировать новое правительство, которое будет готово взять на себя политическую ответственность за смену курса страны.
4. Франция и ее президент
23 апреля во Франции должен пройти первый тур президентских выборов (второй может пройти 7 мая). Почему это важно для Украины, "Страна" не раз писала.
Во-первых, кампания явно стала весомой причиной отложить рассмотрение отмены виз для Украины. В Европе видят в нашей стране потенциальный источник значительного притока незаконных трудовых мигрантов сразу же после вступления в силу безвизового режима. И, если "безвиз" вступил бы в силу в марте, соперники кандидата на президентский пост, социалиста Мануэля Вальса (идет вместо непопулярного сегодня президента Франсуа Олланда) не преминули бы использовать это против него, при том, что его шансы на победу и так не велики.
Впрочем, если кандидат от правых Франсуа Фийон или ульправая Мари Ле Пен победит, то перспектива свободных поездок украинцев в ЕС станет еще туманнее: оба кандидата выступают жестко против визовой либерализации с Украиной.
Победа любого из них, вероятнее всего, усилит давление Парижа на Киев и в вопросе Донбасса. Во многом благодаря позиции американской администрации, команда Порошенко с ним раньше справлялась, категорически отказываясь переходить к выполнению политической части Минских соглашений.
И вот президент в Вашингтоне сменился. Что будет, кода придет новый хозяин Елисейского дворца (а то и хозяйка), остается гадать.
Предположения для нынешней украинской власти печальные.
5. Германия и ее канцлер
На сентябрь намечены выборы в немецкий парламент. Нынешний канцлер Ангела Меркель в качестве лидера блока ХДС/ХСС выигрывала выборы в Бундестаг в 2005, 2009 и 2013 годах. И Меркель уже заявила, что хотела бы снова выдвинуть свою кандидатуру на высший пост в стране. Правда, дела у нее идут не очень. Год уходящий стал для партии Меркель ХДС чередой неприятных электоральных сюрпризов. В итоге, при Меркель ХДС перестала быть правящей партией в восьми из 16 земель (так называются субъекты федерации в Германии).
На пятки партии канцлера наступает новая национал-консервативная партия "Альтернатива для Германии", которая если не побеждает ХДС, то минусует ее избирателя. Один из наиболее болезненных вопросов для страны - беженцы, их приток (и все последствия оного) многие связывают с Меркель. Все это бьет по ее личному рейтингу, как и популярности ХДС.
Ослабление позиций Меркель, не говоря уже о потере кресла (если такое случится) несут серьезную угрозу согласованному решению ЕС насчет антироссийских санкций. Германия - вообще важный адвокат Украины в европейских делах. Любые изменения в отношениях в худшую сторону не останутся без последствий в других сферах.
Безвиз Вашингтон Германия Франция
