Кабмин снова усложнил жизнь переселенцам
Новое постановление Кабинета Министров Украины №964, которое вступило в силу 22 декабря, изменило процедуру взятия на учет переселенцев из зоны вооруженного конфли
В этих изменениях есть как положительные моменты, так и отрицательные. Об этом рассказала Елена Виноградова, правовой аналитик БФ "Право на защиту".
Что изменилось к лучшему?
Постановление в определенной степени упрощает систему принятия на учет переселенцев. Раньше необходимо было каждый раз получать новую справку, даже если человек меняет место жительства в пределах одного города или района. А теперь достаточно позвонить или прийти в управление соцзащиты и сообщить, что изменился адрес. Его изменят в базе и на просьбу переселенца укажут в старой справке.
Процедура получения материальной помощи так же несколько упрощена. Если переселенец состоит на учете в территориальном центре социального обслуживания, ходит в школу, садик, проф-тех училище или в университет на дневное отделение, то для получения пенсии, социальной помощи, адресной помощи необходимо было сначала написать заявление, потом ждать социального работника, который бы пришел и оценил жилищно-бытовые условия и уже после специальная комиссия принимала решение. Вся процедура была достаточно долгоиграющей. Но новое постановление изменило ее для тех, кто стоит на учете в территориальном центре соцобслуживания и тех, кто постоянно посещает учебные заведения. А дальше уже управление соцзащиты должно само всю информацию проверить и начислить пособие.
Также появился важный момент: раньше, если соцработник, который приходит к переселенца оценить его жилищно-бытовые условия, не заставал человека по указанному адресу, то или назначалась дата нового визита - и это было сильно растянуто во времени. Или просто отмечали, что человек не проживает по адресу, указанному во время регистрации, и лишали его материальной помощи. Согласно внесенных изменений соцработник обязан письменно сообщить, что приходил, не застал никого дома и нужно в течение трех дней явиться в управление соцзащиты.
Это отличное нововведение. Но не совсем продумано технически. Непонятно, как соцработник должен оставлять это сообщение. В какой форме? Не записку же в дверь крепить? В перечне изменений этот момент не прописан.
Приятная новость также для пенсионеров, которые нуждаются в помощи, но не могут передвигаться самостоятельно или являются инвалидами первой группы. Теперь пенсии им будет приносить представитель Ощадбанка. Ранее по законодательству Пенсионный фонд, Ощадбанк и Укрпочта должны были между собой заключить трехстороннее соглашение, на основании которого пенсии пенсионерам-переселенцам могли приносить домой почтальоны. Но процедура по факту не сработала. Теперь из цепочки "удалили" Укрпочту и пенсионерам-переселенцам с ограниченной мобильностью будет приносить пенсию Ощадбанк.
Что плохого?
На этом хорошие новости закачиваются. Поскольку в новом постановлении есть одна ошибка, которая может свести на нет все те позитивные изменения, которые упростили процедуру становления переселенцев на учет.
Из-за несогласованности Законов Украины между собой, в подзаконные акты Правительства снова вернули необходимость проставлять штамп о регистрации места пребывания в справку ВПО.
В 2016 году правозащитники добились, чтобы эту процедуру со штампами убрали. По сути, этот штамп вообще не имеет никакого значения. Только усложняет жизнь переселенцам. Ведь сначала нужно отстоять очередь в управлении соцзащиты, чтобы стать на учет и получить справку. А потом идти в орган регистрации места проживания, вновь отстоять очередь, чтобы поставить этот штамп.
Правозащитники сделают все возможное, будут общаться с неравнодушными народными депутатами, чтобы таки убрать этот пункт про штамп. Но пока эта норма есть, существуют опасения, что справку без этого штампа в управлении соцзащиты будут считать недействительной. А значит, не начислят материальную помощь переселенцам.
