Несколько слов и мнений о подорожании проезда в херсонских маршрутках
Уже в ближайшее время в Херсоне может подорожать стоимость проезда в городских маршрутках. На заседание исполнительного комитета городского совета вынесен проект решения «Об установлении тарифа на услуги пассажирского автомобильного транспорта на городских автобусных маршрутах общего пользования в Херсоне по перевозке одного пассажира», согласно которому с 13 февраля тариф на проезд должен вырасти до 5 гривен. Это подорожание вызвало неоднозначные эмоции у жителей Херсона: от громкого возмущения до грустного понимания. «Newmir.info» провели собственное исследование и пришли к выводу, что эта непопулярная мера все-таки нужна и важна.
Война за 3 гривны, или Хроника подорожания проезда в Херсоне
Нынешняя стоимость проезда в Херсоне в размере 3-х гривен была установлена в 2014 году. До того времени горожане платили в маршрутках 2 гривны. Решение о подорожании городские власти приняли с боями: повышению цены предшествовали долгие споры и обсуждения. Жители Херсона выступали против, перевозчики продолжали гнуть свою линию, мол, тариф должен подняться в любом случае, а власть имущие откровенно растерялись, на чьей они стороне. Ведь тот же городской голова Херсона Владимир Миколаенко обещал, что цены на проезд останутся прежними. Но, тем не менее, автотранспортные предприятия, пытаясь то ли нажиться, то ли спастись во время развивающегося постмайданного кризиса и вытекающего из него тотального подорожания цен на товары и услуги, готовы были даже пойти на нарушение закона.
В апреле 2014 года несколько городских перевозчиков самовольно повысили цены на проезд с 2-х до 4-х гривен. Горожане справедливо начали негодовать. И 15 апреля 2014 года на заседании исполкома херсонцев заверили, что цены повышаться не будут, а действия «транспортников» незаконны. Но было понятно: подорожания не избежать. В июне власть для вида еще провела общественные слушания, на которых жителей Херсона в очередной раз успокоили, что цены поднимать не будут. Но уже на заседании исполкома в июле таки приняли решение о повышении тарифов на услуги по перевозкам пассажиров в Херсоне. До 3 гривен проезд подорожал в августе 2014 года.
Херсонцы смирились. Выхода у жителей города не было. Либо плати, либо иди пешком. Правда, горожанам предложили своеобразный компромисс: повышение цен на проезд будет сопровождаться улучшением качества услуг по перевозкам. Это и социальные автобусы, которые будут перевозить все льготные категории граждан, и GPS-навигаторы на всех маршрутках, и подключение этих автобусов к городской системе автоматизированного контроля, и ночные маршрутки. Но большинство обещанных улучшений градоначальники и большинство перевозчиков так и не удосужились воплотить в жизнь.
В 2015 году в городе вновь начались волнения, вызванные слухами об очередном подорожании проезда. Кому-то было выгодно социальное напряжение в Херсоне. Тем более, цены на топливо, горюче-смазочные материалы и запчасти продолжали расти, и перевозчиков начало лихорадить. Им необходимо было компенсировать свои расходы. Тем не менее, начальник городского управления транспортной и дорожной инфраструктуры Алиса Вербицкая и руководители предприятий-перевозчиков, в частности - директор «Рембыттехники» Валерий Сивак и Анатолий Присяжный, который обслуживал в то время маршрут №33, утверждали: цены повышать нельзя. Но со временем риторика автотранспортных предприятий изменилась. И этому есть вполне логичное объяснение: кризис продолжает давить, а работать себе в убыток не хочется никому. Поэтому винить предпринимателей, оказывающих услуги в сфере городских пассажирских перевозок, не стоит.
Стучите, и вам не откроют: как городские власти игнорировали перевозчиков
Кризис продолжал давить на перевозчиков и в 2016 году. Руководители автотранспортных предприятий били в набат: нужно повышать стоимость проезда, иначе перевозчики не будут иметь возможность заправлять маршрутки, покупать запчасти и, что немаловажно, платить зарплаты водителям. «Маршрутчики» неоднократно обращались к городским властям с требованием пересмотреть тариф на проезд.
В августе 2016 года перевозчики подали на рассмотрение городского управления транспорта и дорожной инфраструктуры свои расчеты. Согласно им, стоимость проезда должна составлять 6 гривен: эта сумма не решит проблему с перевозками, но позволит автотранспортным предприятиям существовать и самое главное - оказывать услуги по перевозкам граждан. В ноябре был подготовлен проект решения исполкома, в котором новая стоимость проезда была немножко пересмотрена - 5 гривен. Но городские власти не спешили принимать решение о подорожании. В декабре 2016 года перевозчики, которые уже едва сводили концы с концами, подписали коллективное обращение к городскому голове Владимиру Миколаенко «По поводу перерасчета тарифов на пассажирские перевозки», в котором попросили повысить цену до 6 гривен.
Но их глас не был услышан. По нашей информации, перевозчики даже рассматривали возможность забастовки, но тогда на некоторое время очаг негодования удалось потушить первому заместителю мэра Херсона Игорю Козакову, которые пообещал рассмотреть этот вопрос. В 2017 году городские власти сдались: проект решения исполкома о подорожании проезда до 5 гривен был опубликован на сайте мэрии 11 января, что ознаменовало начало планомерного процесса подготовки Херсона к новым правилам игры.
Почему повышение тарифов - обоснованная закономерность
Рост любых тарифов - процесс непопулярный. Но следует понимать, что обвинять в этом стоит лишь высшие силы: центральную власть, действия которой редко поддаются логике. Простые жители, местные власти и представители малого и среднего бизнеса, которыми и являются автотранспортные перевозчики, почти ничего не решают. Вместе с тем, именно им приходится пожинать плоды игр на выживание, которыми балуют народ Верховная Рада, Кабинет Министров и Президент.
В последние годы дорожает практически все. В 2014 году, когда стоимость проезда составляла 2 гривны, минимальная зарплата была на уровне 1,25 тысяч гривен, курс доллара равнялся 8 гривнам, топливо стоило 10 гривен за 1 литр, машинное масло - порядка 35 гривен за 1 литр, цена одного колеса - 2,2 - 2,3 тысячи гривен, цена одного стартера для автобуса - 1,5 тысяч гривен. В 2016 году, когда за проезд нужно было платить 3 гривны, цены были уже на порядок выше: «минималка» составляла 1,6 тысяч гривен, курс доллара составлял уже 27 гривен (почти в три с половиной раза больше), топливо стоило порядка 20 гривен за литр (в два раза больше), моторное масло - 80 гривен за литр (в два с половиной раза больше), одно колесо - 5,2 тысяч гривен (больше, чем в два раза выше), стартер - 3,5 тысяч гривен ( почти в полтора раза выше). Как видим, подорожало все, при этом - в полтора - в три раза! Тогда как цена проезда остается на прежнем уровне. Не стоит сомневаться, что рост налогов, курса доллара и цен на расходочные материалы в 2017 году продолжится, хоть четких данных пока нет. Между тем уже известно, что минимальная зарплата вырастет в два раза - до 3,2 тысяч гривен. А значит - у перевозчиков появятся дополнительные расходы, ведь придется повысить зарплату водителям и увеличить отчисления единого социального взноса.
Многие города давно поняли, что пассажирские перевозки может спасти только повышение цены на проезд в маршрутках. Так, в Запорожье стоимость проезда разная для разных маршрутов - 3 гривны, 3,5 гривен и 4 гривны. В Кропивницком (Кировограде) похожая система и такие же цены. В соседнем Николаеве тариф на проезд тоже выше херсонского - от 3,75 гривен до 4,5 гривен. В Днепре стоимость проезда гораздо выше - 4 гривны, 5 гривен и 6 гривен в зависимости от маршрутов. Как видим, стоимость проезда на разных маршрутах гораздо выше херсонских. И, по всей видимости, тарифы там будут пересматриваться в ближайшем будущем, ведь в большинстве из указанных городов действующие тарифы принимались еще в весной 2015 года и уже не актуальны.
Херсон явно застыл в прошлом. По крайней мере, об этом говорит тариф на проезд. Для примера сделаем сравнительный анализ. Длина херсонского маршрута №9 (Таврический - Речпорт) составляет 22 километра. Цена проезда - 3 гривны. Протяженность кропивницкого маршрут №1-Ц (улица Генерала Жукова - Лесопарковая) -22 километра, цена - 3,5 гривен. Длина николаевского маршрута №91 (Балабановка (кладбище) - гостиница «Турист») - 22,5 километров, а цена проезда - 4 гривны. В Днепре в свою очередь пассажиры маршрута №18 (Приднепровский - проспект Богдана Хмельницкого), длина которого составляет 21,3 километра, должны платить целых 6 гривен! Понятно, что указанные города имеют разное количество населения и разный пассажирооборот, но, при этом, расходы у перевозчиков везде практически одинаковые. Тем не менее, тенденция ясна - в Херсоне цена проезда явно не соответствует нынешним реалиям.
«Повышать стоимость проезда в маршрутках нужно, и этот вопрос даже не подлежит обсуждению», - мнение
Глава депутатской комиссии горсовета по вопросам транспорта, директор КП «Херсонэлектротранс» Егор Устинов допускает возможность повышения цены на проезд. Правда, он удивлен, что проект решения исполкома, согласно которому будет происходить повышение тарифа, не выносился на рассмотрение его комиссии. Плюс, по всей видимости, в данном случае необходимо провести общественные слушания.
- Мы не видели, какая затратная часть заложена в 5 гривен. Мне трудно говорить, но со слов Александра Васильева (член транспортной комиссии, директор коммунального предприятия «Херсонкоммунтранссервис» - прим. «ХФ»), рост стоимости топлива и увеличение минимальной заработной платы заставляет идти на такой непопулярный шаг, - подчеркнул Устинов.
Экс-советник городского головы Херсона по вопросам транспорта Руслан Ткаченко уверен - без повышения тарифа на проезд не обойтись.
- Повышать стоимость проезда в маршрутках нужно, и этот вопрос даже не подлежит обсуждению. Действительно, пассажирские перевозки в Херсоне дошли до своей крайней точки. Новых автобусов город не приобретает. Зайдя на сайты продаж автомобилей, с каждым днем становится больше объявлений о продаже автобусов из Херсона, в том числе и новых автобусов. Совсем скоро мы вернемся к «газелям», как в начале 2000-х. Мне жаль пассажиров, так как в такой экономической ситуации и им тяжело, и в сфере перевозок никаких улучшений ждать не стоит, но сейчас все направлено будет только на то, чтобы сохранить то, что есть, - считает Ткаченко.
Никто не станет спорить, что повышение тарифа на проезд без улучшения качества перевозок - процесс несправедливый. Автобусы, которые больше напоминают сельхозтехнику советского производства, водители-хамы, отсутствие графика движения маршруток - далеко не полный перечень проблем, которые необходимо решить перевозчикам. Больше всего претензий у пассажиров к состоянию подвижного состава: в последние годы, кроме предприятия "Корнет-Стиль", имеющего неплохой по нашим меркам автопарк, новые маршрутки не покупал никто! Как итог - большинство маршруток - настоящие корыта на колесах. угрожающие безопасности херсонцев. Разговоров и намерений у "маршрутчиков" много, а действий, которые бы поменяли нынешнюю ситуации в лучшую сторону - ноль. Если сейчас перевозчики могут аргументировать низкое качество предоставляемых услуг своими регулярными убытками, то при росте стоимости проезда, им некуда будет деваться. Вряд ли стоит ожидать, что общественность спокойно воспримет повышение тарифа, но если горожане будут передвигаться в комфортных автобусах, которые ездят по графику и которыми управляют нормальные водители, а не летчики-испытатели, со временем Херсон привыкнет к этому.
