Проверки работодателей: к чему готовиться и как избежать штрафов
Сегодня в Забебе партнер юридического центра «Прецедент» Галина Бакум рассказала о грядущих проверках работодателей: к чему готовиться и как избежать штрафов.
Пока еще, по словам Галины Бакум, действует старый порядок проверок, от 2012 года. Моратория на проверки, связанные с заработной платой, нет, они проводились и в прошлом году.
На сегодняшний день компании разделились на два блока.
Первый блок - компании, у которых оборот был больше 20 млн грн, и сегодня они подготовлены к тем изменениям, которые грядут. Они ежегодно проходили плановые проверки, зарплата на таких предприятиях была больше чем 3200.
Второй блок - малый и средний бизнес, где зарплата была меньше. На таких предприятиях есть категория работников, для которых установление официальной минимальной зарплаты не всегда приемлемо. Это работники, которые получают субсидии, пенсионеры, имеющие кредиты в банке - у них возникают вопросы. Более того, многие работники не понимают, почему они должны платить налоги и на руки получать меньше чем 3200.
При минимальной зарплате 3200 - 600 - 700 грн - налоги, поэтому 2 600-2700 работник будет получать на руки. «Смысл мне получать меньше, если без оформления я могу получать больше? Это вот тот конфликт интересов, который на сегодняшний день возникает», - говорит Галина Бакум.
Что мы видим, если подвести итоги прошлого года. Проверок было много. На сайте Государственной службы Украины по вопросам труда в Днепропетровской области сообщается, что проведено 5082 проверки, в том числе 3021 плановых, 2016 внеплановых. По результатам было выявлено 35 600 нарушений, из которых 30 500 устранено. К административной ответственности привлечено 2 172 должностных лица, из которых 200- руководители предприятий.
Проверяли невыплату заработной платы, вопросы охраны труда и другие нарушения в сфере трудового законодательства. Сегодня штрафы увеличились многократно, и проверять будут более тщательно, - считает Галина Бакум.
Проект постановления Кабмина «Некоторые вопросы реализации ст. 259 Кодекса законов о труде Украины и ст.34 Закона Украины «О местном самоуправлении Украины» появился только в январе, он еще на стадии обсуждения, и вполне возможно в него внесут корректировки. По мнению юриста, стоит ждать глубоких проверок малого и среднего бизнеса. К кому придут в первую очередь, и как подготовиться к проверкам?
«Мы рекомендуем обратить внимание на следующие вопросы, -говорит Галина Бакум. - Всех работников необходимо трудоустроить. Если раньше мы рекомендовали трудоустроить тех, кто работает с клиентами и наличкой, то сегодня делить работников на категории, кого-то раньше увидят, кого-то позже - опасно. Распространенный способ экономии на предприятиях среднего и мелкого бизнеса - неполный рабочий день у большого количества сотрудников. Но одно дело, если неполный рабочий день установлен для мамочки, которая недавно вышла из декрета, и совсем другое дело, если неполный рабочий день установлен для большого количества сотрудников. Это будет поводом для проверки.
Гражданско-правовые договоры - тоже излюбленный способ экономии - будут проверять особо тщательно. Такой договор должен заключаться на определенное время и под конкретный вид работ. Но если массово с сотрудниками заключены такие договора, в которых указано, что работник, к примеру, должен с 8 до 17 находиться на определенной территории - это не гражданско-правовой договор».
По словам Галины Бакум, стоит ждать проверку, если зарплата всех сотрудников предприятия установлена на уровне минимальной и если на предприятии в течение года ничего не происходит - не повышается зарплата, никто не увольняется, и никого не принимают на работу. «Меня эта норма удивила. Может быть, отсутствие изменений на предприятии говорит о том, что этот бизнес стабилен и надо наоборот грамоту давать предприятию?» - прокомментировала Галина Бакум.
«Все моменты, которыми мы когда-то пытались играться, сегодня описаны и будут контролироваться», - сказала Галина Бакум.
Если пришла проверка
Последнее время, по информации Гоструда, активизировались мошенники, которые под видом проверяющих вымогают деньги у предпринимателей. Если к вам пришла проверка, необходимо проверить удостоверение и направление на проверку. Что такое удостоверение? Это официальный документ с номером и сроком действия. В нем не может быть написано «временно, до замены». Это не справка, не листочек. Если возникают вопросы к удостоверению, каждый имеет право вызывать полицию.
Должно быть направление - разрешение официального органа конкретным лицам прийти на проверку. В направлении обязательно должна быть указана фамилия проверяющего.
Для того, чтобы проверить, должно быть основание. В проекте постановления Кабмина сказано, что это может быть заявление физического лица, которого не трудоустроили, допустим. Фамилия этого лица может не разглашаться. По этому поводу много вопросов.
А как определить, настоящие ли это люди или люди, которые ходят с предприятия на предприятие?
Что касается ночных проверок. Галина Бакум сказала, что сегодня даже для правоохранительных органов установлено время, в которое они могут приходить с проверками на предприятие. Проверяющие из гоструда могут приходить круглосуточно. «Но, мне кажется, - говорит Галина Бакум,- что для проверок Гоструда эта норма слабо реализуема. Ну как прийти на предприятие, скажем, после 22 часов, если там нет должностных лиц? В любом случае, должно пройти время, чтобы эта норма заработала. Кассовые аппараты пару лет назад проверяли без присутствия должностных лиц и требовали подписывать документы работников. В этом случае мы говорили о том, что надо разъяснить работникам, что они не обязаны подписывать никакие документы. Они обязаны сообщить об этом соответствующему должностному лицу предприятия».
По словам Галины Бакум, это постановление Кабмина - попытка упорядочить контроль. «Постановление пока не принято, творчество будет еще продолжаться, но думаю, в ближайшие месяцы бизнес, к которому будут приходить с проверками, на себе ощутит изменения. Из этого постановления мы можем понять, что конкретно будут контролировать», - сказала Галина Бакум в заключение пресс-конференции.
После вступления в силу ожидаемых постановлений о проверках неоформленных работников Юридический центр «Прецедент» подготовит материал, который можно будет получить, написав об этом на: [email protected] Если у вас есть вопросы по теме, пишите о них: [email protected], наиболее актуальные также будут включены в материал для рассылки.
