МВФ и Украина: Не путайте требования с обязательствами
Неловко регулярно слышать и читать о "требованиях МВФ", "требованиях Евросоюза". Неловко за наших политиков и высокопоставленных чиновников. И вот почему.
Документально таких требований и подобных им попросту нет. Если вы перечитаете международные соглашения нашего государства, то вы увидите там "обязательства Украины". Разные спикеры в последнее время стали более точны в формулировках, но все равно используют "требования" и "обязательства" через запятую - мол, какая разница. Но разница, признаем, есть.
Когда мы садимся за стол переговоров, у нас и у наших оппонентов или партнеров есть условия, принципиальные позиции, взаимные требования. Но если мы приходим к общему знаменателю и договариваемся о чем-то, то у нас появляются взаимные обязательства друг перед другом. Это логично и естественно. Это, можно сказать, "по-взрослому".
Не "по-взрослому" - это подписывать соглашения, а потом рассуждать, что нас, мол, вынуждают... "Требования МВФ", "требования ЕС"... В международных организациях тоже, наверное, руководители разводят руками: "Ничего не можем поделать. Требования Украины: новый кредит и безвизовый режим". Звучит глупо. Но все-таки "условия для Украины" возникают только тогда, когда Украина хочет что-то получить. Давайте никуда не присоединяться, ни с кем не подписывать соглашений, не просить миллиардные кредиты - и тогда перестанем вздыхать по поводу обязательств.
Понимание всего вышесказанного помогает нам понять и природу тех мер, на которые правительство идет, например, ради транша МВФ. Неважно, кто именно и как в ходе переговоров озвучивает идеи о повышении пенсионного возраста, росте тарифов, национализации банков и т. д. Важно, что переговорщики со стороны Украины такие обязательства на себя берут, прекрасно осознавая хотя бы краткосрочные последствия.
Позицию МВФ тоже можно понять (если отбросить мнение о том, что сотрудничество с фондом только ослабляет страны). "Мы даем деньги - так разберитесь с дырами в бюджете". А наши самые очевидные бюджетные дыры - это как раз Пенсионный фонд, энергетика, коммунальные услуги. Представители Украины соглашаются "разобраться", даже самыми непопулярными и самыми сомнительными способами.
Можно ли было найти иные пути роста доходов и снижения расходов, которые можно было бы предложить МВФ "взамен" роста тарифов и увеличения пенсионного возраста? Пожалуй, можно. В одном 2016-м 5,7 млрд грн вложено в популистские и одновременно коррупционные субсидии, только отдаляющие нас от энергоэффективности и модернизации. И эта сумма растет. Объем неисполненных судебных решений в денежном эквиваленте достигает объемов годового бюджета страны. 300 млрд грн были выведены собственниками из обанкротившихся банков. Это минимум, о котором заявляла глава НБУ Валерия Гонтарева и относительно которых были поданы 3300 заявлений правоохранителям. Эти средства - не "черный нал", их движение можно было остановить или вообще не допустить. К тому же реальный объем выведенных денег явно гораздо больше... Постойте-постойте. Здесь мы сделаем остановку. А то можем в наших подсчетах прийти к тому, что никакие кредиты МВФ нам и не нужны были.
Евгений Кохненко
Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на [email protected].
