Собаки нападают на днепрян: кто виноват и что делать?

Жители Днепра жалуются на нападения собак. Горожане часто видят на городских улицах целые стаи бродячих собак, которые ведут себя достаточно агрессивно по отношению к прохожим. Особенно этот вопрос стал актуален после случая в Киеве, когда четыре собаки разорвали мужчину. К сожалению, это далеко не единственный случай по Украине, когда собаки нападают на людей.

Примечательно, что на горожан нападают не только бродячие, но и домашние собаки, которых беспечные хозяева отпускают гулять без намордника и поводка. Кого же следует наказывать за нападения собак в Днепре?