Шеф одесских копов - о российском плене, разбитых «Приусах» и «спецназе» патрульных
20 марта в Одессе начался второй набор в патрульную полицию. В связи с этим "Думская" пообщалась с руководителем одесских копов, 32-летним капитаном полиции Михаилом Билецким.
Он - участник антитеррористической операции, награжден медалью "Защитник Отечества" и знаком МВД "За отличие в службе".
ТРОЕ СУТОК В ПЛЕНУ
"Думская". Кем вы были до службы в полиции?
М. Б. Образование высшее, учился в Луцке, окончил магистратуру. Занимался боксом, рукопашным боем... Учился по специальности "Оборудование пищевого производства". Окончил с красным дипломом. Потом пригласила компания, которая занималась мебельным производством. Еще когда учился, освоил программу AutoCAD, инженерную графику. На предприятии были ЧПУшные станки, новое оборудование. Восемь лет проработал. Настраивал оборудование, обучал рабочих и инженеров, программированием станков занимался. Мне это нравилось.
"Думская". Думали когда-нибудь, что будете работать в полиции?
М. Б. Нет, не думал. Точно так же, как не предполагал, что доведется повоевать. Хотя отец - военный, всю жизнь по гарнизонам мотался. Родился в Забайкалье, поездили по всей стране, в Венгрии тоже отец служил.
"Думская". Каким образом оказались в АТО?
М. Б. В 2014 году поддержал идеи Майдана, брат родной туда ездил. Потом знакомый - Александр Фацевич (сейчас - замглавы Национальной полиции Украины, - Ред.) - предложил нам с братом вступить в батальон "Свитязь". Фацевич, кстати, оканчивал Одесский институт сухопутных войск. Предложил постоять за Родину. Откликнулись.
"Думская". Какое звание было до войны?
М. Б. Военной кафедры в институте не было, в армии не служил. Звания не было. В учебке прошел курс молодого бойца, потом на фронте науку воевать осваивал. Начал воевать летом 2014 года. Первые дни войны запомнились мне как сплошной сумбур. Мы куда-то постоянно ездили, что-то делали, куда-то бежали. Потом попал в Иловайск, первые потери, первые ранения среди моих друзей. При выходе из окружения под Красносельцево попал в плен. Ситуация была такая. Окружили, жестко нас обстреливали - отвечать нам было особо нечем, только легкое стрелковое было оружие.
"Думская". К кому попали в плен?
М. Б. К российским десантникам, кадровым. Среди них были люди с явно азиатской внешностью. В плену отношение к нам было сносным, никто нас не бил, никто не издевался. Русским мы были вообще не нужны, их офицеры признавались, что, мол, не знают, что с нами делать. К счастью, через трое суток нас уже обменяли.
"Думская". Какая у вас зарплата?
М. Б. Как начальник управления патрульной полиции Одессы получаю 16 тысяч гривен.
"Думская". Это должность...
М. Б. Полковничья.
"Думская". А какие перспективы карьеры у вас? Чего ждете от службы в полиции?
М. Б. Честно говоря, за карьерой не гонюсь. Хочется сделать, чтобы все было нормально, здесь, в Одессе. А потом - куда направят, где буду востребован.
"Думская". Где живете? Есть ли автомобиль?
М. Б. Личного авто нет, снимаю квартиру за четыре тысячи гривен для семьи. У меня двое детей.
"Думская". Оставшихся денег хватает? А времени?
М. Б. Денег хватает. А насчет времени - я вообще-то практически все свободное время здесь, в Управлении провожу. Ночую и днюю здесь.
"Думская". Были ли попытки давления на вас здесь, в Одессе?
М. Б. Я не вижу ни одного человека, ни здесь, ни в Украине, который бы мог на меня повлиять или каким-то образом надавить.
"ЗА ВСЕ ВРЕМЯ ОТ НАС УШЕЛ 101 ЧЕЛОВЕК"
"Думская". Сколько патрульных полицейских служит в Управлении?
М. Б. 703 человека. По штату в Одессе должно быть 852 сотрудника. Службу несут четыре батальона. За все время от нас ушел 101 человек.
"Думская". По каким причинам уволились?
М. Б. Причины разные. Кто-то понял, что это не их. Кто-то из любопытства пришел. Кому-то трудно работать по графику службы.
"Думская". А какой график службы в патрульной полиции Одессы?
М. Б. Двое суток выходных, затем - две ночи службы. Обеспечиваем патрулем четыре района Одессы. Отдельно проводится, не реже раза в месяц, огневая и тактическая подготовка.
"Думская". Сколько автомобилей в Управлении?
М. Б. 88 "Тойот Приус" и восемь "Рено Дастер".
"Думская". Сколько из них успели разбить?
М. Б. С 2015 с участием патрульной полиции было 70 ДТП. 23 машины стоит разбитых. Две из них вообще не подлежат восстановлению, остальные ждут своей очереди на ремонт. Деньги на ремонт частично возмещаются страховыми компаниями - все автомобили застрахованы.
"Думская". А что бывает за разбитую служебную машину, если виновник аварии - патрульный полицейский?
М. Б. Проводится служебное расследование. Если признана вина полицейского, то он выплачивает часть ущерба из премиальных.
"Думская". Одесский областной совет избрал 16 человек, в основном депутатов и их помощников, в полицейскую комиссию, которая будет проводить конкурсы на должности в вашем управлении. Закон, правда, говорит, что облсоветы могут выбирать всего двух человек в такие комиссии...
М. Б. Я не знаю, как относиться к этой новости. Дело в том, что мы - структура, напрямую подчиненная департаменту патрульной полиции МВД. Мы не являемся территориальным органом полиции, для которого облсовет выбирает двух членов полицейской комиссии. Наши полицейские комиссии действуют при департаменте.
"Думская". Сколько вы набираете сейчас новых патрульных?
М. Б. Ждем набора 500 человек для одесского управления.
"Думская". Что нужно для того, чтобы приняли в патрульную полицию? Небось, в армии отслужить?
М. Б. О службе в армии в законе "О полиции" ничего не говорится. Нужен возраст от 21 до 35, полное среднее или высшее образование, гражданство Украины, отсутствие проблем со здоровьем, отсутствие проблем с законом, водительские права.
"Думская". Отсутствие проблем с законом - это отсутствие судимости?
М. Б. Нет. Может быть судимость, но она должна быть погашена. Естественно, речь не идет о серьезных статьях. Если человек был ранее судим за кражи, мошенничество, тяжкие телесные повреждения, убийство, ему откажут. Если была пьянка за рулем, человек тоже не попадет в полицию. Бывают случаи, когда юноша подрался по молодости, получил условно. Потом вел себя нормально, судимость погасили. В этих случаях будем беседовать с соискателем. Вообще, там несколько этапов конкурса - от психологического тестирования до знания законов, медкомиссии и физической формы. Если человек проходит тестирование, то специальная комиссия предлагает его кандидатуру на вероятные должности, которым он соответствует по результатам.
"Думская". А какая зона ответственности патрульной полиции? Могут ли патрульные нести службу за пределами Одессы? И почему начали появляться в Одессе патрули на старых "ГАИшных" машинах - кто это, и имеют ли они право работать в городе?
М. Б. Зона ответственности - город Одесса. Но в будущем планируется создание дорожной патрульной полиции, которая будет обеспечивать безопасность движения на международных трассах. А вот эти "старые" машины бывшего ГАИ, которые появляются в городе, это, на самом деле, автомобили, которые прикомандированы к управлению превентивной деятельности ГУНП. Сотрудники этого управления служат в райотделах, прошли аттестацию. Но несут службу, как правило, в области.
"Думская". А в районных центрах будет патрульная полиция? Или они не заслуживают на новую полицию?
М. Б. Вообще, планировали лишь в пяти городах-миллионниках поначалу. Но потом, когда запустились, решили, что нужно двигаться дальше. Сейчас в 28 городах есть патрульная полиция...
"Думская". Какая зарплата у патрульных полицейских?
М. Б. Сержанты - 8 тысяч гривен, офицеры - 8100. Если они совершили какие-то нарушения, то они получают около 4 тысяч гривен, так как вторая половина - это премиальные.
"Думская". Какие взыскания бывают у патрульных?
М. Б. Начинаем служебное расследование. Далее идет выговор, строгий выговор, неполное служебное соответствие. Потом - увольнение.
"Думская". Помнится, что была задержана патрульная по подозрению в распространении наркотиков. Какова ее судьба?
М. Б. Получила три года. Подана апелляция.
"Думская". Вина доказана? Что там было в реальности?
М. Б. Я только пришел на службу, месяц прослужил. И тут такой случай - обыск в управлении происходит. Но наркотиков никаких в управлении найдено не было. Вообще, с этой девушкой для меня непонятная ситуация: то ли она покупала, то ли продавала наркотики. Вроде бы была закупка, она продала человеку какой-то препарат. Но до задержания и того обыска она жаловалась на здоровье, ее сняли с патрульной службы и перевели на работу в отдел логистики. Она уже была на контроле, так как непонятно себя вела.
"Думская". Есть ли случаи коррупции в Управлении?
М. Б. Я очень жестко отношусь к взяточничеству, категорически не приемлю таких людей. Кстати, в каждом городе, где организовывали службу патрульной полиции, сразу начинали циркулировать слухи о том, как полицейские скрыто берут взятки - мол, заставляют покупать кофе или чай за четыреста-пятьсот гривен в близлежащем киоске. Это - полная чушь, эти слухи ни разу не подтверждались. За случаи коррупции уволены трое сотрудников Управления.
"Думская". Если помните, был случай в Одессе, когда мать обвинила двух полицейских в избиении своего сына, он умер после их визита. Где эти полицейские сейчас?
М. Б. Следствие по этому делу продолжается. Парень-полицейский перевелся по семейным обстоятельствам в Киев, девушка работает в Одессе полицейской. Они никуда не скрываются.
"Думская". Можно ли перевестись из управления патрульной полиции в ГУНП Одесской области? Слышал, что это практически невозможно.
М. Б. Возможно. Двадцать человек за все время перевелось в ГУНП. Мы их отпускаем без вопросов. Сейчас у нас есть 17 рапортов от сотрудников о переводе в ГУНП. Но в департаменте в связи оперативной обстановкой, проведением "Евровидения" пока сказали приостановить переводы. Вот запустим поднабор, а дальше вернемся к прежнему порядку - будем переводить.
М. Б. А в ГУНП согласны их брать?
"Думская". Да, конечно. Эти 17 рапортов - от людей, которые знают, куда идут на должности в ГУНП, там их ждут. Наши люди получили определенные знания, опыт. Поэтому в ГУНП заинтересованы в таких людях. Кстати, пять патрульных наших ушли в межрегиональный БНОН - управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Есть люди, которые уходят на должности следователей, оперуполномоченных уголовного розыска.
СИЛОВАЯ ПОДДЕРЖКА ПАТРУЛЯ
"Думская". Патрульные уже не жалуются, что им нужно закупать за свой счет форму? На какой срок она выдается, вообще? А если крепление у значка отвалилось?
М. Б. Форма выдается раз в год. Все получают в срок. Иногда форма по размерам не подходит, тогда ее нужно ушивать. Я не понимаю тех, кто жалуется на размеры, если она немножко больше. Вот я, например, ушиваю свою форму, и ничего. Ну а те, кто не хочет ушивать, пусть ждут, когда нам дадут размеры по нашей заявке. А если крепление у значка отвалилось, значок отправляем в компанию, которая их производит. Они присылают нам новый с таким же номером.
"Думская". Сколько литров бензина выделяется на патрульный автомобиль?
М. Б. 20 литров в сутки лимит. У "Приусов" расход -6 литров на 100 километров. В режиме патрулирования этого хватает с головой. Но у нас все-таки есть проблема перерасхода топлива. Особенно зимой, когда греться надо. Печка забирает на себя топливо.
"Думская". Почему не все спальные районы патрулируются полицией? Например, у меня во дворе почти каждую неделю снимают колеса.
М. Б. У нас две линии работы. Одна - обеспечение общественного порядка, вторая - обеспечение соблюдения Правил дорожного движения. Но если где-то идет грабеж или семейное насилие, то приоритет, конечно, отдается таким вызовам. И просто не хватает личного состава на патрулирование всех без исключения проблемных районов. А по второй линии - соблюдению порядка на дорогах - это борьба с пьянством за рулем.
"Думская". А разрешено сейчас стоять патрульным у дороги и останавливать всех подряд? Раньше такого не было.
М. Б. Это были отработки, например, по выявлению. Месячник по выявлению пьяных за рулем... В такие дни стоят и останавливают. Это не есть проблема. На самом деле, есть десяток причин, по которым можно остановить водителя - не пристегнут, не горит фара, говорит во время управления автомобилем по телефону. Но самое главное - это проблема пьянства за рулем.
"Думская". Часто видел, как с патрульными общаются по-хамски. Матерят их, часто сопротивляются. Во время этого иногда кажется, что патрульные физически слабы и не умеют применять приемы задержания. Вот, например, при мне как-то два добровольца из какого-то батальона откровенно послали полицию на веселые буквы. А однажды один подвыпивший дедушка чуть не разогнал патруль из девушки и худенького парня...
М. Б. Такие случаи бывают, не отрицаю. Это проблема пока - отсутствие опыта у патрульных, отсутствие морально-психологической подготовки. Есть люди, которые до прихода в полицию вообще с таким не сталкивались. Если даже его обучить приемам рукопашного боя, то человек, ни разу в жизни не дравшийся на улице, спасует, впервые столкнувшись с хулиганом. Это и отсутствие физической формы, и неимение опыта уличных боев... Чистая психология. Конечно, уличные хулиганы и те, кто оказывает сопротивление полиции, подлежат задержанию. Вот для решения таких проблем в патрульной полиции недавно были созданы тактические группы. Они состоят из физически крепких и подготовленных ребят, которые будут постоянно находиться на базе в постоянной готовности. Несколько таких групп одесских патрульных скоро возвращаются из Киева, где они проходили подготовку, а также участвовали в поддержке общественной безопасности на Майдане. Такие группы состоят из 9-10 бойцов, будут выезжать на поддержку патрулям, которым нужна помощь. Такие случаи бывают часто. Например, девушка-инспектор, которая идеально составляет протоколы по ДТП, она не будет биться врукопашную с верзилой-хулиганом. Поэтому введены такие группы. Но есть у нас и такие девушки, которые могут и задержать хулигана. Например, чемпионки по карате, да и просто физически крепкие спортсменки. Кстати, девушки у нас есть на должностях строевых подразделений, например, командир роты Светлана Клевец. Но главное все-таки в работе полиции - это уважение к гражданам. Если гражданин не угрожает полицейскому, то и бойцы тактической группы будут общаться без применения физической силы. Но, кстати, таких случаев - физического сопротивления полиции, неуважения к патрульным - происходит все меньше. Все-таки опыта у наших патрульных прибавляется, уже год прошел. Еще год-другой, проблем будет еще меньше.
"Думская". Если патрульный полицейский видит, что на него идет с угрожающим видом человек с ножом, он может выстрелить в него? Или нужно стрелять сначала в воздух?
М. Б. Если есть явная угроза, может стрелять на поражение. Но по применению у нас такой порядок - сначала нужно попробовать остановить словами, затем есть изделие ПР - палка резиновая. И лишь потом - огнестрельное оружие. Но, конечно, рекомендуется стрелять не по жизненно важным органам, а по ногам - ведь важно не убить правонарушителя, а остановить его и задержать. Кстати, у нас многие патрульные проходили обучение за границей. Например, в США не разрешается бить нарушителя, разрешено его толкать.
"Думская". Школьная полиция - что это?
М. Б. Это инспекторы управления, которые специально работают по профилактике насилия среди молодежи и в школах. Школьные полицейские не ходят в патруль, они взаимодействуют с преподавателями. Кстати, в школах будут вывешены таблички с указанием контактных телефонов школьных офицеров полиции. Ведь многие подростки не знают или стесняются обращаться к психологам по поводу своих проблем. Есть также школьное насилие, вот для борьбы с ним и созданы инспекторы "школьной" полиции.
О РАЗГОНЕ АНТИТРУХАНОВСКОГО МАЙДАНА: "МЫ ПРИСУТСТВОВАЛИ"
"Думская". Как вы относитесь к блокированиям суда какими-то людьми, называющими себя "общественниками", или киданию людей в мусорники? Это нарушение закона?
М. Б. Конечно, это нарушение закона.
"Думская". Но зачастую это люди, которые называют себя "активистами Майдана"!
М. Б. Несколько двоякое мнение обо всем этом. Бывают люди, которых прижали настолько, что они начали бунтовать. Глупо, конечно, не слушать людей. Но у нас сейчас много тех, которые делают протесты за деньги.
"Думская". Патрульная полиция участвовала в разгоне "антитрухановского" майдана?
М. Б. Если это называть разгоном, то присутствовала, да. Мы там обеспечивали общественный порядок. Наша главная задача - обеспечить спокойствие. И убрать эскалацию напряженности. Главное, что там не было мордобоя.
"Думская". Если случится новый Майдан, и полетят булыжники в полицию? Я, например, видел, как обычных ВВшников на Майдане в 2014 году превратили в мальчиков для битья... Видел и другое, как "беркута" зверски били митингующих. Отдадите ли приказ на разгон такого митинга?
М. Б. На самом деле, патрульная полиция будет там, где приказано быть. Но такие функции, как обеспечение общественного порядка в экстремальных условиях, они у Национальной гвардии Украины. А у патрульной полиции нет ни щитов, ни доспехов, ни шлемов-сфер. Но если человек нарушает закон, он должен за это отвечать в любом случае.
"Думская". Есть ли перспективы карьеры в патрульной полиции для новичков?
М. Б. Есть должности - замкомандира роты, командир роты. Заместитель командира батальона, командир батальона. Человек может дорасти до этих должностей. Также есть руководящие должности в аппарате УПП. В отделах админпрактики, отделах розыска и дознания.
"Думская". Какова вертикаль подчинения УПП Одессы?
М. Б. Почему-то все думают, что мы подчиняемся ГУНП Одесской области. На самом деле, у нас структурно отдельное подразделение, которое подчиняется непосредственно департаменту патрульной полиции Украины. Если какие-то массовые мероприятия, тогда мы переходим в режим оперативного подчинения ГУНП - работаем совместно с областной полицией. Глава ГУНП Одесской области Дмитрий Головин относится к нам с пониманием, всегда входит в наши проблемы, помогает.
Беседовал Александр Сибирцев
