Чем грозит Кривому Рогу отсутствие сессии горсовета?
В мае в Кривом Роге так и не состоялась сессия городского совета и важные для города вопросы остаются пока без решения.
По официальной версии, озвученной секретарем горсовета Сергеем Маляренко, сессия была перенесена из-за поджогов офисов партии "Оппозиционный блок" и приезда в Кривой Рог народных депутатов Семена Семенченко и Егора Соболева.
Народные депутаты покинули Кривой Рог, о поджогах офисов Оппоблока не сообщалось, но о проведении сессии до сих пор не сообщено.
По словам юриста и депутата горсовета Светланы Совы, могут возникнуть основания для роспуска горсовета. В частности, это обусловлено требованием части 2 статьи 78 закона "О местном самоуправлении", в которой говорится, что городской совет может быть распущен:
"... если пленарное заседание не проводится без веских причин в сроки, установленные этим законом, или совет не решает возложенных на нее вопросов".
Также депутат указывает на часть 2 статьи 79 закона "О местном самоуправлении", в которой речь идет о возможном прекращении полномочий городского головы.
Это возможно, если мэр, цитируем: "не обеспечивает осуществление предоставленных ему полномочий".
"Не проведение сессии - это и есть невыполнение данных мэру полномочий", - комментирует Сова.
В статье 46 закона Украины "О местном самоуправлении" сказано, что сессия созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а по вопросам отведения земельных участков и выдачи разрешающих документов в сфере сельскохозяйственной деятельности - не реже раза в месяц.
То есть, если в повестке дня имеется вопрос выделения земельных участков (а такие вопросы есть едва ли не на каждом пленарном заседании, - авт.), то сессию должны проводить раз в месяц.
Если вопросов выделения земли нет, то интервалы между пленарными заседаниями могут достигать трех месяцев.
В той же статье Закона говорится и о немотивированном переносе сессии горсовета.
В части 6 статьи 46 Закона Украины "О местном самоуправлении" сказано, если мэр не созывает на сессию депутатов горсовета - это может сделать секретарь горсовета.
Также в законе говорится, что имеется двухнедельный срок "отсрочки" со дня, когда должна была пройти сессия до того, как в созыв депутатов могут вмешаться другие уполномоченные на это лица.
О созыве депутатов на пленарное заседание должно быть сообщено за 10 дней, однако если заседание носит экстренный характер, то срок оповещения сокращается до 1 суток.
Если градоначальник, его заместитель, секретарь горсовета или заместитель главы облсовета не могут провести сессию, то по поручению группы депутатов возглавить провести пленарное заседание может один из них.
Если сессия в указанные сроки так и не будет созвана - есть основания для роспуска городского совета и повторных выборов в Кривом Роге.
Наши корреспонденты безуспешно попытались связаться с секретарем горсовета Сергеем Маляренко по телефону.
Также мы пытались в телефонном режиме связаться с организационным отделом горисполкома, но лишь по одному из указанных на официальном сайте номеров телефона нам ответили, но информацию не предоставили.
