Бердянская ярмарка «Курортный сезон-2017» под пристальным оком Фемиды
Экс-депутат Бердянского горсовета Иван Харченко пытается через суд оспорить законность проведения ярмарки «Курортный сезон-2017»
11 июля в Бердянском горрайонном суде началось рассмотрение административного иска предпринимателя Елены Харченко (по совместительству жены экс-депутата горсовета Ивана Харченко) к городскому голове Бердянска Владимиру Чепурному. Истец требует от суда признать незаконным распоряжение городского головы № 106-р от 22 марта 2017 года «Об организации проведения ярмарки «Курортный сезон-2017» и, как следствие, отменить ее проведение. Аналогичные попытки четы Харченко отменить проведение ярмарки «Курортный сезон-2016» завершились провалом. Чем же так «насолила» летняя ярмарка предпринимателю Елене Харченко и фактическому хозяину их семейного бизнеса Ивану Харченко, что они так упорно стараются отменить ее в судебном порядке? Обратимся к предыстории вопроса.
Без малого десять лет организация сезонной лоточной торговли в Бердянске вызывала многочисленные нарекания со стороны жителей и гостей города. Каждое лето самые красивые и любимые места отдыха: пешеходные зоны на Приморской площади, улице Горького и Азовском проспекте - превращались одновременно в огромный стихийный рынок и парк аттракционов. Даже просто пройтись по набережной без риска получить травму от машинок, лошадок и велорикш, снующих между хаотично расставленными уродливыми торговыми будками и столиками выносных летних площадок, было невозможно. При этом, городская казна от всего этого бизнес-пиршества практически не пополнялась: ведь большинство торговых оформлялось совершенно бесплатно - через получение паспортов привязки. Эта законодательная норма, заложенная в Приказе № 244 Министерства регионального строительства Украины «Об утверждении порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности» еще в ноябре 2011 года, явилась настоящим «Клондайком» для коррупционеров всех мастей. Ведь рядовой предприниматель мог получить паспорт привязки на торговую точку только там, где она никому была не нужна. Все «теплые места» раздавались «оптом и в розницу» либо за очень немалую мзду представителям власти, либо особам, приближенным к тем же власти имущим. Среди последних оказался и Иван Харченко - рупор команды тогдашнего городского головы Алексея Бакая в городском совете. На жену и тещу депутата по паспортам привязки было оформлено с три десятка торговых точек в самых привлекательных для сезонного бизнеса в курортном Бердянске местах.
Новая городская власть в 2016 году взялась за наведение порядка с сезонной лоточной торговлей в центре города, за устранение коррупционной составляющей при распределении мест под торговые точки, за установление единых и понятных всем предпринимателям правил осуществления сезонной торговли. Организация летней ярмарки, предусматривавшая отмену ранее выданных паспортов привязки и распределение ярмарочных мест через аукционы, явно не понравилась семейству Харченко. Но, как уже говорилось выше, отменить через суды ярмарку «Курортный сезон -2016» Ивану Ивановичу с супругой не удалось. И вот новый заход четы Харченко в судебные инстанции.
Выступление экс-депутата в зале суда 11 июля было привычно эмоциональным и красноречивым. И так же привычно алогичным и юридически безграмотным. Неоднократно требования, выдвигаемые Иваном Харченко к стороне ответчика, вызывали полное недоумение не только у представителя городского головы в суде - адвоката Александра Пенькова, но даже у судьи Елены Днистрян. Достаточно сказать, что, требуя отмены распоряжения городского головы, как «незаконного», истец пытается доказать его незаконность с помощью документов, либо противоречащих этому распоряжению, либо вообще не существующих. В общем, Иван Иванович требует предоставить в суд все документы, касающиеся организации ярмарки «Курортный сезон -2017», как те, которые касаются оспариваемого распоряжения городского головы, так и те, которые имеют отношение не к распоряжению, а к механизму организации ярмарки и аукционов. Совершенно очевидно, что отмена распоряжения городского головы № 106-р является лишь поводом. Экс-депутата горсовета волнует лишь один вопрос: всеми правдами и неправдами добиться отмены прозрачных ярмарок.
В связи с дополнениями, внесенными истцом в исковое заявление в судебном заседании был объявлен перерыв на один день.
