Новые санкции против Москвы больше ударят по Европе и Трампу
Американский конгресс намерен принять новый пакет санкций против России. Москве придется непросто, однако главным пострадавшим от этого пакета станет сама Америка: ее внутриполитические и внешнеполитические интересы, передает РИА Новости.
Палата представителей и сенат 22 июля согласовали единый вариант одного из самых скандальных за последние месяцы законопроектов. Формально он называется "Акт по противодействию дестабилизирующим действиям Ирана", но наиболее важная его часть касается России: она вводит новые санкции против Москвы, а также против тех граждан и компаний, которые вкладывают значительные средства в российские экспортные трубопроводы. Голосование в Палате представителей пройдет 25 июля, и его результат предсказуем - Палата примет законопроект.
Скандальных моментов в этом законопроекте три. Во-первых, конгресс нанес серьезный удар по интересам Соединенных Штатов. А точнее, по договоренностям (хорошим или плохим, не важно), которые были достигнуты между Трампом и Путиным в Гамбурге и соответствовали американским национальным интересам. Вашингтон уже начал некоторые из них выполнять,
В частности, Соединенные Штаты заявили о сокращении финансирования сирийских боевиков по линии ЦРУ. Безусловно, шаг вполне адекватный с учетом сложившейся в Сирии ситуации (где победа Дамаска - лишь дело времени), а также вполне логичный и с точки зрения борьбы с терроризмом. "Это победа для Асада, Ирана и Путина, но также и победа для Америки. Бессмысленно уничтожать Россию в Сирии, поскольку Москва там воюет против "Аль-Каиды"* и ИГ*. С каких пор уничтожать экстремистов неправильно, когда этим занимается Россия?" - вопрошает директор Центра ближневосточных исследований Университета Оклахомы Джошуа Лэндис. В ответ США получили определенные гарантии защиты их интересов в Сирии. И вот теперь, "благодаря" конгрессу, эти гарантии подвисли. Причем произошло это в тот момент, когда по ряду направлений (прежде всего тому же сирийскому) позиции США гораздо слабее российских, и Вашингтону договоренность нужна больше, чем Москве.
И это уже не говоря о том, что под угрозой оказались не только внешнеполитические, но и экономические интересы США. Против санкций выступило множество американских компаний, таких как Ford, Procter & Gamble, Caterpillar. Все они опасаются потерять контракты, связанные с Россией. Им удалось пробить некоторые изменения в условия наложения санкций, однако эти изменения незначительные. В итоге бизнес-интересы США тоже были принесены в жертву фобиям американского политического истеблишмента.
Обокрали на полномочия
Второй скандальный, хоть и привычный уже, нюанс: закон направлен не только (а может быть, даже не столько) против России, сколько против Дональда Трампа. Документ запрещает президенту самолично принимать решение о снятии или облегчении санкционного режима в отношении Москвы, а также о возврате российской дипсобственности, украденной администрацией Обамы. Если Трамп захочет это сделать, он должен предоставить доклад конгрессменам, после чего у конгресса есть 30 дней на рассмотрение доклада и голосование по нему.
Собственно, на Капитолийском холме и не скрывают, что намерены обокрасть главу государства на полномочия. "Учитывая множество проступков России и явную неспособность президента Трампа с ними справиться, необходим закон о жестких санкциях", - говорит лидер демократов в сенате Чак Шумер. Конгрессмены, по их мнению, вводят своего рода "защиту от дурака" во внешней политике. И ожидают, что "дурак" подпишет этот законопроект. "Почти весь конгресс объединился и намерен послать Путину четкий сигнал от американского народа и наших союзников. Мы хотим, чтобы президент Трамп помог нам доставить этот сигнал", - говорит лидер демократов в Комитете по международным делам сената Бен Кардин.
Конечно, формально Трамп может не подписать. Даже должен не подписать, поскольку это положение является узурпацией власти конгрессом и лишает президента его законных полномочий. К тому же, как абсолютно верно отметил сенатор Алексей Пушков, "если Трамп подпишет закон о санкциях, своих врагов он не успокоит - они жаждут импичмента". Однако пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс заявила, что президент все-таки намерен поставить свой автограф под законопроектом.
У хозяина Белого дома сейчас нет выбора. Ветирование законопроекта лишь продемонстрирует его желание защитить Кремль, но никак не предотвратит превращение законопроекта в закон. "Если президент заветирует законопроект, то мы преодолеем его вето", - заявил сенатор Бен Кардин. Для этого нужны две трети голосов в каждой палате конгресса. В сенате они есть (там за предыдущую версию законопроекта проголосовали 98 сенаторов из 100), и в палате представителей, судя по всему, тоже наскребут. Демократам ведь удалось убедить республиканское большинство не только поддержать законопроект, но и отвергнуть просьбу Белого дома убрать из него пункт об ограничении полномочий главы государства в вопросе изменения санкционного режима. "Мне очень жаль, что республиканцы - даже те из них, которые въехали во власть на моем горбу - так мало делают для защиты своего президента", - констатировал Трамп.
Наконец, третьим скандалом стало то, что, как отметил первый заместитель главы Комитета по международным делам Совета Федерации Владимир Джабаров, "конгрессмены в таком запале, в таком раже потеряли все берега". И он в буквальном смысле прав, ведь на другом берегу Атлантики - в Европе - возмущены желанием США принимать решения, которые будут регламентировать жизнь европейцев. Ведь не только американцам, но и европейцам под угрозой санкций со стороны Вашингтона запрещено вкладывать деньги в определенные сегменты российского энергетического сектора. Под вопросом оказывается целый ряд совместных российско-европейских проектов, в том числе и "Северный Поток - 2", который стал для Брюсселя, а точнее для Берлина, в разы актуальнее в свете обостряющегося европейско-турецкого конфликта. И это уже не говоря о том, что Берлин и Вена рассматривают эти меры не только как щепки в рубке леса против Трампа, но и как бессовестное продвижение поставок дорогого американского сжиженного газа на европейский рынок (для чего нужно убрать с него российский).
Неудивительно, что власти ЕС раскритиковали решение конгрессменов. "Мы обеспокоены последствиями, которые могут иметь обсуждаемые ныне в американском конгрессе меры. Последствиями не только для единства внутри G7 или трансатлантических отношений, но и для экономических и энергетических интересов Евросоюза", - заявил представитель Брюсселя. Более того, некоторые европейские СМИ пишут о том, что председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер на ближайшем экстренном заседании намерен предложить странам-членам принять некие ответные санкции против американцев, которые решили поуправлять другим берегом, не спросив его.
Да, на первый взгляд, Вашингтону не о чем беспокоиться: любой существенный ответ Евросоюза должен быть согласован всеми 28 странами - членами ЕС, и весьма вероятно, что некоторые друзья Америки и/или враги России заблокируют любое решение. Однако это не означает, что у Штатов не будет проблем с отдельными влиятельными европейскими странами - например, с Германией, которая уже заявила, что намерена "идти своим путем". Значит, трещина в трансатлантических отношениях будет лишь расширяться. Для Москвы, конечно, это не полноценная компенсация новому санкционному пакету, однако определенные возможности для маневра создает.
Ford Белый дом Вашингтон Германия
