Евроассоциация. Горшочек, вари!
Так уж вышло, что 1 сентября 2017 года на Украине стал не только Днем знаний. На этот день выпало событие, которого долго и с замиранием сердца ждали высокопоставленные украинские чиновники - в этот день в полном объеме вступило в силу соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом.
Напомним, в июне 2014 года Порошенко сделал то, чего не сделал и за что поплатился Янукович - подписал соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС. Одновременно с Украиной такое же соглашение подписали еще два постсоветских государства-лузера - Грузия и Молдавия. В том же 2014 году на предварительной основе заработала политическая часть соглашения. С 1 января 2016 года вступило в силу большинство положений, касающихся зоны свободной торговли. Для того, чтобы задействовать режим «все включено», соглашение должны были одобрить все парламентские группы стран - членов ЕС. В мае текущего года парламент Нидерландов, последний из стран ЕС, ратифицировал соглашение.
Последнее препятствие, преграждавшее доступ украинской колымаге с родных ухабов на европейский автобан, пало. Осталось только дождаться 1 сентября. И этот день наконец-то настал!
Судя по неприличной радости первых государственных мужей Украины, евроассоциация им была намного дороже Дня знаний. Порошенко, распинаясь на открытии новой школы в Харьковской области, сделал заявление, чем-то очень похожее на хрущевское «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Генсек Порошенко твердо пообещал: «сегодняшние первоклассники будут жить в Украине, стране-члене ЕС». И даже поздравил с «возвращением в европейскую семью вопреки скептикам и России».
К ликованию босса присоединились и другие верные «порохоботы». Поздравления раздаются также и со стороны ЕС. Гибкий и увертливый глава Еврокомиссии Юнкер, от которого Киев буквально на днях требовал разъяснить, что значит - «Украина не имеет отношения ни к ЕС, ни к НАТО» - внезапно разразился прочувствованной благодарственной речью «к тем, кто стоял на Майдане, а также тем, кто тяжело работает над реформами, чтобы сделать Украину лучше».
Реакция населения не была столь радужной. В Днепропетровске, Черновцах и Мукачево чиновников официально попросили не портить детям праздник евроинтеграционной политграмотой.
Так отчего же так ликует украинский истеблишмент? Какое чудо снизошло на Украину 1 сентября?
В соглашении о евроассоциации для Украины есть несколько заманчивых пунктов: сотрудничество в сфере обороны, предотвращении конфликтов, бюджетные преференции, помощь в борьбе с терроризмом, научно-техническое сотрудничество и тому подобные плюшки. Помимо этого, вступают в силу сроком на три года дополнительные торговые преференции. Благодаря им Украина получит расширенные ежегодные квоты по беспошлинному ввозу в ЕС ряда сельхозпродуктов: кукурузы (625 тысяч тонн), ячменя (325 тыс. тонн), пшеницы (65 тыс. тонн), овса (4 тыс. тонн), обработанных томатов (3 тыс. тонн), натурального меда (2,5 тыс. тонн) и виноградного сока (500 тонн).
Также будут сняты торговые пошлины на ряд промышленных товаров: медь, алюминий, минеральные удобрения, обувь, и - внезапно! -оборудование для телевизионной и аудиозаписи, что вообще бесценно.
Премьер Гройсман уже радостно рапортует о товарообороте Украина - ЕС в миллиард долларов и радостно потирает лапки: дальше трава будет еще забористей! Правда, данные Гройсмана вступают в противоречие с праздничным заявлением Порошенко, что в торговом балансе Украины на долю ЕС приходится 40%, но спишем это на праздничную эйфорию и самогон.
Если украинские дела на европейском направлении обстоят настолько хорошо и Петя каждый раз упоминает «прощай, немытая Россия», то почему его люди постоянно жалуются на Россию в ВТО и другие организации, требуя более широкого доступа украинских товаров в ненавистный Северный Мордор? Нехай воны там подавяться?
В принципе, ничего особенного не случилось. Большинство экспертов и наблюдателей сходятся во мнении, что вступление в силу документа о ЗСТ и евроассоциации - пустая формальность, поскольку соглашение действует с начала 2016 года. Для Украины почти ничего не изменилось. Немного увеличены квоты на отдельные украинские товары.
Как было в списке 40 товаров, столько же и осталось. В рамках квот действуют преференции. Все, что идет сверху, европейцы как и раньше будут пропускать на свой рынок на общих основаниях.
Итоги первого года ЗСТ не впечатляют. Взрывного эффекта не произошло. Украинский экспорт в ЕС вырос всего на 3,7%, двухсторонний товарооборот - всего на 8,1%. Причем, почти сразу же после начала работы ЗСТ украинские экспортеры начали ныть, что европейцы их ставят в невыгодные условия. На самые конкурентные украинские товары - курятину, мед, сахар, зерно и муку выделены слишком малые квоты. Кроме того, ЗСТ вовсе не означает отмены сертификации на украинские товары. В 2017 году украинский экспорт в ЕС по меду выбрал квоты буквально за шесть недель года. Ряд крупных агрохолдингов Украины соглашение о ЗСТ поставило на грань разорения.
Как сообщает издание The New York Times, соглашение о ЗСТ с Евросоюзом едва не обвалило бизнес «курино-яичного барона» Бахматюка, владельца агрохолдинга «Авангард». Благодаря дешевому зерну и низким затратам на оплату работникам оптовая цена украинского яйца составила всего 4 цента (25 центов в Польше и 35 центов в Германии).
В сладких мечтах Бахматюк спал и видел, как его «Авангард» благодаря демпингу заваливает Европу куриными яйцами собственного производства, и даже, как сообщают, вбухал в куриный бизнес почти все деньги, вырученные от продажи Фирташу контрольных пакетов акций пяти областных газоснабжающих компаний. Но жизнь внесла свои коррективы. На пути к европейскому яично-филейному господству встали квоты, квоты и еще раз квоты. Разрешенные объемы поставок бахматюковских яиц на европейский рынок составляют всего 1,5% от годового вала «Авангарда». Не зажируешь.
На сегодняшний день Бахматюк квохчет, подсчитывает убытки и совместно с еще одним украинским «куриным бароном» Косюком через картельный сговор взвинчивает цену на курятину и яйца для украинского потребителя. Вот это всем пэрэмогам пэрэмога!
С другой стороны, Украина, теряя юбки на пути к ЗСТ и евроассоциации, совершенно не позаботилась о защите прав отечественного потребителя со стороны недобросовестных поставщиков из ЕС. Так, в Европе вовсю бушует скандал вокруг зараженых голландских кур и яиц опасным токсином фипронилом, используемом в качестве пестицида и инсектицида. В большинстве стран ЕС объявлен бойкот голландским яйцам и курятине, но Украина на уровне закона не озаботилась санитарными правилами о содержании фипронила в пищевых продуктах. Это значит, что ввоз и продажа отравы на ее территории будет абсолютно легальным.
Таким образом, «толерасты» продолжают отрывать Украину от России за подачку, тогда как украинские компрадоры и дальше готовы играть с ЕС в поддавки и забивать голы в собственные ворота. Первосентябрьская радость Порошенко понятна - помимо пиара пану Кондитеру плывут в загребущие лапы дополнительные денежки, ведь он является владельцем или совладельцем ряда крупных агрохолдингов, которым поставки в ЕС гарантированы. Что-то выиграют для себя экспортеры соломы, ваты и орехов. Но где в этом списке украинский хайтек с высокой добавленной стоимостью?
Для чего нужна Украина ЕС? Как рынок для сбыта неликвидов и сырьевая база. ЕС не нужны даже украинская дешевая рабочая сила и недорогие проститутки - это добро им с избытком поставляет «избавленная от коммунистического гнета» Восточная Европа и бывшие прибалтийские республики СССР. Что идет из Украину в Европу без всяких квот, так это карпатский лес-кругляк. Но с нынешними темпами вырубки насколько его хватит? В качестве торгового партнера Украина не представляет большого интереса: покупательная способность украинцев скоро достигнет уровня Центральной Африки, а мед и орехи - слишком специфический товар, чтобы надеяться завоевать с их помощью мировое господство.
Что остается? Украина будет пытаться осваивать рискованные и не очень престижные рынки Африки, всеми правдами и неправдами проталкивать свои товары в Российскую Федерацию, извиваясь ужом, чтобы не испортить «европейский вектор развития» вступлением в Таможенный союз и ЕАЭС. Уже одно то, что украинские производители согласились торговать с Крымом за рубли, свидетельствует о многом. Как теперь будут жить все эти пограничные «блокадники»?
Если говорить о политической части евроассоциации, то это чистой воды декларация. После того, как Германия и Франция отказались от участия в параде на «День Незалежности», ни о какой совместной военной программе не может быть и речи. ЕС уже давно выводит из себя война в Донбассе и полная недоговороспособность Порошенко. Непонятно также, чем издыхающая научно-техническая отрасль Неньки может быть интересна ЕС, особенно после скандала с двигателями, проданными из-под полы Северной Корее. Зато в политической части соглашения для Украины есть подводный камень в виде миграционных договоренностей. Как насчет поселить где-нибудь в Галиции, Волыни или на Черкасщине тыщ шестьсот - семьсот мигрантов из Магриба и Леванта?
Что ж, Украина не первая страна, что вляпалась в евроассоциацию и в одностороннем порядке открыла свой рынок для ЕС. Вместе с ней в списке, помимо таких экономических и политических тяжеловесов, как Грузия и Молдавия, значатся еще и Албания, Косово, Македония, Мексика, Палестинская автономия и много других процветающих государств, гребущих деньги лопатой от столь продуктивного сотрудничества. Интересно, когда на Украине наедятся досыта заваренной с ЗСТ каши и начнут кричать «горшочек, не вари»?
