Комментарий: Судьбу Меркель решают социал-демократы
Сможет ли коалиционное правительство в ФРГ приступить к работе? Ответ на этот вопрос зависит от социал-демократов. Все остальные должны сохранять терпение, в том числе и канцлер Меркель.Многие годы канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) считалась самой могущественной женщиной в мире. Перед ней открывались все двери, каждый был в ее распоряжении. Идеи Меркель, как правило, всегда воплощались в жизнь. Сделать что-то вопреки ее воле было довольно сложно - и многие европейские политики могут это подтвердить.
Председатель Христианско-демократического союза (ХДС) Меркель за три предыдущих срока пребывания на посту канцлера ФРГ создала три коалиции. Дважды это была "большая коалиция" ХДС/ХСС и Социал-демократической партии Германии (СДПГ). Один раз блок ХДС/ХСС создал коалиционное правительство с либеральными демократами из СвДП. Сравнивая и даже принимая во внимание отдельные проблемы, возникшие в 2005, 2009 и 2014 годах, в целом можно сказать, что тогда коалиционные переговоры проходили, как по маслу.
СДПГ не хочет "большой коалиции"
Еще никогда процесс формирования стабильного коалиционного правительства в ФРГ так не пробуксовывал. После выборов в бундестаг прошло уже более четырех месяцев. Попытка создать коалицию из союза христианских партий с "зелеными" и либеральными демократами - так называемую "Ямайку" - провалилась еще в ноябре.
С тех пор Ангела Меркель ведет переговоры с СДПГ. Можно сказать, что с тех пор она пытается перевербовать социал-демократов. Ведь они сразу после парламентских выборов громко заявили о своем уходе в оппозицию. Партия словно освободилась от оков.
Но после сокрушительного поражения СДПГ на выборах все уже было не так, как прежде. Лишь одно было понятно - "большой коалиции" не будет. И в этом до сих пор уверены многие члены СДПГ. Кто-то в большей степени, кто-то в меньшей. Одно лишь можно сказать наверняка - сейчас в рядах СДПГ нет ни одного человека, кто был бы рад созданию правительственной коалиции с ХДС/ХСС.
Социал-демократы не хотят, но должны
Но именно социал-демократы сейчас должны проголосовать за подписание коалиционного соглашения. Cкажут ли они "да"? Или, может быть, "нет" - и тем самым положат конец так и не сформированной коалиции? Все возможно, никто сейчас не в состоянии предугадать, каким будет исход голосования внутри СДПГ. Одно очевидно, у рядовых членов Социал-демократической партии, тех, кто составляет ее основу, "большая коалиция" непопулярна, в отличие от средней партийной прослойки или функционеров. Так, 600 делегатов партийного съезда СДПГ, который прошел 21 января, лишь с небольшим перевесом проголосовали за создание коалиции с христианскими партиями. Если перенести эту логику на предстоящее голосование внутри всей партии, то вполне можно себе представить, что создание "большой коалиции" будет отклонено.
Новые выборы или правительство меньшинства
Если социал-демократы проголосуют против "большой коалиции" - это будет катастрофой, причем не только для главы СДПГ Мартина Шульца (Martin Schulz). Что после этого будет делать партийная верхушка? Всем составом уйдет в отставку? Или только Шульц освободит кресло председателя партии?
И для Ангелы Меркель - если не удастся договориться о создании "большой коалиции" - это будет не просто проблемой. В этом случае у ХДС и ХСС не останется потенциальных партнеров для формирования коалиционного правительства.
Единственным вариантом в такой ситуации является проведение новых выборов или формирование правительства меньшинства, которое при принятии важных политических решений каждый раз будет искать поддержку большинства депутатов бундестага. Как долго такая схема может нормально функционировать, как долго такое правительство может находиться у власти? А потому решение членов СДПГ, как дамоклов меч, висит над головами участников переговоров о создании коалиционного правительства.
Рядовые социал-демократы решают и судьбу Меркель
Стоила ли игра свеч? Это станет понятно, когда в рядах СДПГ будет проведено голосование и социал-демократы сделают свой выбор. Одно понятно уже сейчас: попытка в третий раз создать "большую коалицию" не принесла ничего хорошего ни Ангеле Меркель, ни Мартину Шульцу. Глава социал-демократов должен был несколько раз менять политический курс. При этом он не всегда действовал удачно. И это сильно пошатнуло доверие к нему. По сравнению с тем, в каком героическом образе он предстал еще год назад, сейчас Шульц - лишь тень самого себя.
Но и Ангела Меркель увидела границы своих возможностей. Она впервые оказалась в такой ситуации, когда у нее связаны руки. И все, что она может сейчас делать - это надеяться и ждать. Ни она сама, ни ее партия, ни ее сторонники и ни ее избиратели сейчас не могут решить судьбу немецкого канцлера, это должны сделать 440 тысяч членов Социал-демократической партии Германии.
Подробнее о перспективах нового немецкого правительства под руководством Ангелы Меркель читайте в нашей рубрике "Меркель 4.0".
