У бундесвера сил мало, но на "голубые каски" в Донбассе еще хватит
Несмотря на серьезные трудности, у армии ФРГ есть потенциал для участия еще и в миссии "голубых касок" в Донбассе. DW - о ежегодном отчете уполномоченного бундестага по делам бундесвера.Чтобы получить почти исчерпывающее представление о состоянии дел в вооруженных силах Германии, иностранным спецслужбам вовсе не обязательно засылать своих агентов в немецкий генштаб или взламывать сейфы министерства обороны ФРГ. Для этого достаточно зайти на сайт бундестага, где под архивным номером 19/700 размером в один мегабайт в формате PDF выложен отчет парламентского уполномоченного по делам военнослужащих бундесвера.
Во вторник, 20 февраля, Ханс-Петер Бартельс (Hans-Peter Bartels) сначала вручил свой отчет председателю бундестага, а затем представил его столичным журналистам на пресс-конференции в Берлине. Состояние дел в бундесвере он охарактеризовал как неудовлетворительное, что, однако, не помешает, по его словам, немецким военнослужащим принять участие еще в одной зарубежной миротворческой миссии, например, в Донбассе в составе "голубых касок" ООН.
Требования НАТО и вклад Германии
Когда в 2014 году - на фоне аннексии Крыма и начала конфликта на востоке Украины - страны НАТО обязались повысить в течение 10 лет свои оборонные расходы до двух процентов ВВП, эту норму выполняли только три государства из 28. Сейчас их, по данным генерального секретаря альянса Йенса Столтенберга, уже восемь, а к 2024 году станет 15. Но Германия в их число входить не будет.
Бюджет министерства обороны ФРГ тоже увеличивается, но растет и экономика. В результате доля ВВП, выделяемая на военные цели, остается почти неизменной. Сейчас она составляет 1,24 процента. В ответ на критику партнеров по НАТО - в первую очередь, США - Берлин отвечает, что следует учитывать не только соотношение оборонных расходов к ВВП, но и абсолютные цифры, реальный вклад, который вносит Германия в решение задач, стоящих перед НАТО.
Так, военнослужащие бундесвера обучают коллег в Ираке, присутствуют в Афганистане и Мали, в составе сил быстрого реагирования НАТО "Острие копья" на востоке Европы, если потребуется, примут участие и в миссии "голубых касок" ООН в Донбассе. Выясняется, однако, что делает все это бундесвер из самых последних сил. Снаряжение и боевую технику для зарубежных миссий собирают с миру по нитке в военных городках по всей Германии.
Красочной иллюстрацией к положению дел в вооруженных силах может служить эпизод на маневрах НАТО в Норвегии с участием контингента бундесвера: из башни одного из немецких бронетранспортеров вместо демонтированной для ремонта пушки торчал выкрашенный в черный цвет черенок от лопаты.
Дефицит в арсеналах бундесвера
А вот примеры, которые привел на пресс-конференции в Берлине Ханс-Петер Бартельс, и содержащиеся в его отчете.
Сухопутные войска. Из 244 современных танков Leopard 2, имеющихся на вооружении, на ходу только 95 (39 процентов). Остальные находятся в ремонте, который затягивается из-за отсутствия запасных частей. В лучшем случае только к 2023 году немецкие мотострелковые соединения будут полностью укомплектованы новыми БМП Puma. В арсеналах пехотных батальонов только 70 процентов полагающегося числа снайперских винтовок G22 и 43 процента - G82.
Авиация. "В отдельные периоды ни один из поступивших на вооружение 14 военно-транспортных самолетов Airbus A400M (заказаны были 53 - Ред.) не мог летать, - заявил Бартельс. - Eurofighter, Tornado, Transall, CH-53, Tiger, NH-90 (боевые и транспортные самолеты, а также вертолеты ВВС Германии - Ред.): авиационные части справедливо сетуют на огромный дефицит полетных часов для обучения экипажей, поскольку эти машины слишком часто не в порядке".
Чтобы восполнить пробел в обучении военных вертолетчиков, в декабре прошлого года министерство обороны арендовало 6500 полетных часов на вертолетах автомобильного клуба ADAC. А генералы бундесвера в Афганистане, по сообщениям немецкой печати, порой вынуждены брать напрокат российские вертолеты, чтобы проинспектировать свои гарнизоны.
Флот. "К концу прошлого года вышли из строя шесть из шести подводных лодок, - констатирует Бартельс. - Списание старых боевых кораблей происходит гладко и вовремя, но введение в строй новых запаздывает на годы". Так, из предусмотренных для ВМС ФРГ 15 фрегатов сегодня есть только 9, которые все больше времени проводят не в море, а на верфях для ремонта.
Две задачи армии Германии
Одну из важнейших причин столь неудовлетворительного положения дел в армии Германии - наряду с военной реформой 2011 года, бюрократическими проволочками и нерасторопностью чиновников министерства обороны - уполномоченный бундестага видит в изменении задач, которые политическое руководство ставит перед вооруженными силами страны.
До 2014 года, пояснил он, "бундесвер был нужен только для операций за пределами зоны ответственности НАТО, другой же военный сценарий - коллективная защита Европы - не был подкреплен необходимой структурой и боевой техникой". При этом обе эти задачи Бартельс считает одинаково важными. Сейчас же выполнение первой во многом осуществляется за счет пробелов в решении второй.
"И сейчас, и на будущее у бундесвера есть потенциал если не на обеспечение коллективной обороны, то на участие в зарубежных миротворческих операциях с обозримым контингентом. Бундесвер готов к тому, что и в новом году на него выпадет новая миссия". Так Бартельс ответил на вопрос корреспондента DW, есть ли у немецкой армии еще возможности для выделения военнослужащих в состав ооновской миссии "голубых касок", в которой - если она станет реальностью - многие видят последнюю возможность найти мирное решение конфликта на востоке Украины.
Бундесвер и "голубые каски" для Донбасса
В пользу такой миссии, в частности, высказываются в проекте своего коалиционного договора немецкие консерваторы и социал-демократы - потенциальные участники следующего правительства Германии.
Бартельс об этом, разумеется, знает, и считает, что, принимая решение об участии немецких военнослужащих в тех или иных зарубежных миссиях, следует расставлять приоритеты. "Все зависит от того, какие способности будут востребованы (в миссии "голубых касок" в Украине - Ред.), - заявил он. - Есть сферы, где бундесвер на пределе, но есть и такие, в которых еще можно кое-что предложить в состав еще одного международного контингента".
Но увеличения числа зарубежных миссий с участием немецких солдат с сегодняшних 13 до, допустим, 20 Бартельс представить себе не может. "Если какая-то одна операция считается особенно важной, - указал уполномоченный, - значит, надо позаботиться о том, чтобы завершить другую".
