Решение арбитража: в споре "Газпрома" и "Нафтогаза" поставлена точка?
Эксперты говорят об окончательной победе "Нафтогаза" в газовом споре с российской компанией. Однако действия "Газпрома" показывают, что все не так однозначно.Решения Стокгольмского арбитража по транзитному спору между "Газпромом" и "Нафтогазом" пришлось ждать долго. Украинская компания ожидала, что оно будет оглашено в обед 28 февраля, однако первые сообщения о постановлении суда появились лишь поздно вечером.
По решению Арбитража Торговой палаты Стокгольма, "Газпром" должен выплатить "Нафтогазу" 4,63 млрд долларов за недопоставку газа по транзитному контракту, подписанному в 2009 году. За вычетом 2 млрд долларов, которые в соответствии с декабрьским постановлением арбитража Украина должна выплатить российской компании за поставки газа, осуществленные в 2014 и 2015 годах, "Газпром" остается должен "Нафтогазу" 2,56 долларов. Комментируя исход дела, Украинская компания заявила о своей победе над "Газпромом". Опрошенные DW эксперты с ней согласны.
Точка в многолетнем споре
Решение Стокгольмского арбитража поставило точку в газовом споре между компаниями, который разгорелся вокруг десятилетнего контракта, подписанного в 2009 году, и тянулся не один год. По условиям соглашения, которое Россия и Украина заключили в присутствии тогдашних премьеров Юлии Тимошенко и Владимира Путина, "Нафтогаз" с 2010 года должен был закупать у своего российского партнера не менее 52 млрд кубометров газа в год. Однако фактические объемы, которые ежегодно выбирала Украина, оказались намного ниже. Более того, с ноября 2015 года Украина вообще перестала покупать российский газ, заменив его реверсными поставками из Европы.
В результате в 2014 году "Газпром" и "Нафтогаз" подали друг к другу встречные иски. Российская монополия требовала выплатить задолженность за недобор газа по схеме "бери или плати" и проценты за просрочку оплаты. "Нафтогаз", в свою очередь, заявлял, что Россия должна задним числом пересмотреть стоимость газа и возместить переплату в размере 18 млрд долларов за топливо, возникшую в результате разницы в цене для Украины и европейских покупателей.
Вторая часть спора, которая была выделена в отдельное судебное производство, касалась транзита российского газа через территорию Украины. По контракту "Газпром" должен был в год прокачивать через Украину 110 млрд кубометров газа, который направлялся европейским потребителям. Однако с 2009 по 2013 год объем транзита составлял лишь 94 млрд кубометров газа в год. "Нафтогаз" настаивал, чтобы "Газпром" доплатил за транзит 16 млрд долларов. Кроме того, украинская компания требовала пересмотреть транзитные тарифы в соответствии с условиями Третьего энергопакета. Требование по пересмотру тарифов арбитраж не удовлетворил.
Однозначная победа "Нафтогаза"
Опрошенные DW эксперты единогласно указывают на победу Украины по итогам двух судебных разбирательств. "В конечном итоге "Газпром" проиграл в этой истории с "Нафтогазом", - считает стратег по развивающимся рынкам в управляющей компании Bluebay Asset Management в Лондоне Тимоти Эш.
Победа "Газпрома" в корне изменила бы ситуацию в украинской экономике, отметил он в интервью DW. Эш напомнил, что материальные претензии российской компании составляли десятки миллиардов долларов, и если бы Украина проиграла, "последствия для нее были бы очень суровыми". В случае полной победы "Газпрома" украинской компании пришлось бы заплатить 81,4 млрд долларов, или 74 процента ВВП Украины, подсчитали в "Нафтогазе".
Декабрьским решением Стокгольмский арбитраж обязал "Нафтогаз" выплатить "Газпрому" компенсацию в размере 2 млрд долларов за газ, поставленный в 2014 и 2015 годах. Суд также снизил годовой объем поставок российского газа Украине с 52 млрд до 5 млрд кубометров в год. По условию "бери или плати" Украина должна будет закупать 80 процентов от нового объема, то есть не менее 4 млрд кубометров.
"Газпром" наказали дважды?
"По деньгам выиграли украинцы", - уверен партнер консалтинговой компании RusEnergy в Москве Михаил Крутихин. При этом он отметил, что убыток для "Газпрома" не ограничивается 2,56 миллиарда долларов. Эксперт напомнил, что в третьем квартале 2015-го и четвертом квартале 2016 года российская компания вдвое сократила транзит газа через Украину и по "Северному потоку". Это было политическое решение Кремля, направленное на то, чтобы предотвратить реверсные поставки газа из Европы в Украину, рассказал Крутихин.
В результате "Газпром", по некоторым оценкам, потерял около 4 млрд долларов недополученной прибыли. "То есть руководство в Кремле наказало "Газпром" на 4 млрд, и сейчас он примерно за то же самое должен будет заплатить 2,5 миллиарда штрафа", - подчеркнул собеседник DW. - То есть в результате политического решения была наказана не Украина, а "Газпром" - а значит, и российские налогоплательщики". "Вся эта история никогда не была про "Газпром" и "Нафтогаз", - констатировал Тимоти Эш. - Это был спор на государственном уровне".
Главный итог двух разбирательств - по ценам на газ и транзиту - состоит в том, что конфликт между российской и украинской сторонами удалось разрешить на основе европейского права, констатировал в интервью DW президент киевского Центра глобалистики "Стратегия XXI" Михаил Гончар. "Раньше "Нафтогаз" даже не пытался этого делать, и решения принимались закулисно, - рассказал эксперт, добавив, что это было невыгодно для национальных интересов Украины. - Теперь это прозрачное и правовое решение подобного конфликта, фактически первое в истории страны". Гончар также отметил, что решение арбитража означает 2,5 млрд прямой экономической выгоды для Украины.
"Газпром" не согласен с решением суда
Российская компания заявила, что не согласна с вынесенным в среду постановлением суда. "Газпром" сообщил, что "будет защищать свои права всеми способами, доступными ему в соответствии с применимым законодательством".
Однако опрошенные DW эксперты скептически смотрят на это заявление. Михаил Крутихин и Тимоти Эш единогласно указали на то, что обращение в арбитраж подразумевает безоговорочное признание его решения как окончательного.
Между тем исполнение декабрьского постановления суда уже оказалось под вопросом. "Газпром" отказался возобновить поставки газа в Украину, которые должны были начаться в четверг, 1 марта, в рамках новых объемов, предусмотренных постановлением арбитража в Стокгольме. Российская компания также вернула украинцам предоплату за мартовские поставки. В "Нафтогазе" сочли эти действия нарушением договора, измененного арбитражем. Отказ "Газпрома" исполнять обязательства по контракту показало, что европейские партнеры не могут считать компанию надежным партнером, считает исполнительный директор Центра исследований энергетики в Киеве Александр Харченко. "Это крайне важно для Украины в контексте споров вокруг строительства “Северного потока-2”, - подчеркнул он.
