Система соцпомощи загоняет Украину и украинцев в бедность: почему так?
В Украине - один из самых высоких в Европе уровней безработицы, но не потому, что нет вакансий, а потому что украинцы не спешат работать. Более 300 тысяч семей в стране получают помощь как малоимущие. В прошлом году на эти выплаты из госбюджета ушло 12 миллиардов гривен. При этом треть получателей помощи не работают и даже не особо ищут работу. Неужели система соцпомощи, поглощая столько ресурсов государства, сама же культивирует бедность?
СОЦИАЛЬНЫЙ РАЙ? На самом деле Украина - вполне социально ориентированное государство, ведь 34% ВВП перераспределяется через бюджет. Государство выделяет эти деньги тем, кто, по социальным стандартам, в них больше всего нуждается.
Кроме пенсий по возрасту и стажу, государство выплачивает помощь при рождении ребенка, помощь многодетным семьям, детям-сиротам, инвалидам, студентам, пособия по безработице, льготы и субсидии на оплату ЖКУ. Социальный бюджет на 2018 год по размерам сопоставим с военным.
К сожалению, все, на что способно социальное государство - это удерживать бедных на уровне прожиточного минимума. Но на то, чтобы сделать их богатыми, у него не хватает ресурсов.
СЛИШКОМ МНОГО МАЛОИМУЩИХ. В стране существует так называемая государственная помощь для малоимущих. Ее назначают раз в полгода и выплачивают ежемесячно семьям, доход которых не обеспечивает необходимого минимума. По данным Минсоцполитики, в конце 2017 года ее получали 306 тысяч семей, то есть почти 1 млн граждан. В 2018 году социальную помощь получат уже 341,7 тысячи семей.
ВЕЧНЫЕ ИЖДИВЕНЦЫ. По закону, материальную помощь могут получать только те, кто работает, учится, служит или стоит на учете в службе занятости. Однако в реальности социальные комиссии могут принять решение о выделении помощи, даже если трудоспособный член семьи не работает по причине болезни, или в том случае, если семья многодетная. Таких получателей помощи в 2017 году было около 30% от всего числа.
В прошлом году средний размер соцпомощи составил 3743 гривни, что сопоставимо с минимальной зарплатой. Также такие семьи обычно пользуются субсидией на оплату коммунальных услуг и помощью на детей, что позволяет получать доход до 7 тыс. гривен в месяц.
В центрах занятости утверждают, что люди выбирают помощь государства вместо работы сознательно, так как работа есть, а количество вакансий неуклонно растет. Отметим, что в 2016 году в базе занятости было около 33 тыс. вакансий, а в конце 2017 года - предлагалось более 100 тыс. рабочих мест. Но все попытки государства отучить таких граждан от безделья и трудоустроить их - ни к чему не привели.
МНИМЫЕ БЕДНЫЕ. По статистике, в прошлом году работающих украинцев было около 16,2 миллиона человек. Из них 3,7 млн человек работали в «тени», не декларируя доходы и не выплачивая налоги. Часть «теневых сотрудников» не стесняются получать субсидии и помощь как малообеспеченные.
Выбирают ли люди жизнь за счет социальной помощи вместо работы, или используют эту помощь в качестве дополнения к неофициальным доходам- результат один: они исключаются из экономики и, вместо того чтобы быть статьей дохода для страны, превращаются в статью расхода.
НА ЧУЖОЙ ШЕЕ. Трудоспособные украинцы, которые живут на пособия, чувствуют себя вполне комфортно, даже особо не напрягаясь. Это не мешает им возмущаться безработицей, плохим медобслуживанием или состоянием дорог. Привычка жить «на халяву» уже укоренилась в менталитете вместе с желанием «нагреть» хоть на чем-то государство.
Работники социальной сферы предлагают ограничить доступ к пособиям для трудоспособных неработающих граждан, которые отказываются от трудоустройства, но пока это только разговоры. Казалось бы, самое правильное для государства - активно вытаскивать малоимущих из состояния безделья. Но системно этим на государственном уровне пока никто не занимается, ведь увеличить размер пособия - гораздо проще.
