Трудовые мигранты из Украины: обычное явление или угроза национальной безопасности
Высшие чиновники страны до сих пор так и не смогли определиться, как им реагировать на непрекращающийся отток из Украины трудоспособных граждан.
Трудовые мигранты из Украины: разброд и шатания
По вопросу трудовой миграции в головах украинских чиновников наблюдаются полные разброд и шатания.
О том, что дешевая рабочая сила является нашим главным конкурентным преимуществом, Украина узнала летом 2016 года из уст президента. Особенно неприятным в этом заявлении стало то, что оно было сделано во время визита Порошенко в Индонезию, которая, как известно, является одной из беднейших стран мира с очень дешевой рабочей силой. Поэтому, что именно хотел сказать Порошенко и чем он так гордо похвастался во время международного визита - непонятно. В любой цивилизованной стране такая низкая оплата труда была бы не преимуществом, а позором, а то, что этим гордится президент - позором вдвойне.
Лишь спустя почти полтора года вступить хотя бы в косвенное противоречие с президентом осмелился вице-премьер - министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко. Чиновник прямо так и заявил: трудовая миграция является одной из самых больших угроз для нашей страны, а ее основная причина - низкая оплата труда в Украине. То есть, то самое «конкурентное преимущество», о котором так гордо рассказывал Порошенко в Индонезии. По мнению министра, удерживать людей в Украине сможет рост средней зарплаты как минимум до 16 тыс. грн.
Вскоре украинцев успокоил премьер, напомнив, что трудовая миграция есть во всех странах, и это абсолютно нормально. В качестве наглядного примера глава правительства напомнил, что в то время, как наши сограждане едут на заработки в Польшу, сами поляки отправляются с той же целью в Великобританию.
5 апреля заместитель министра социальной политики Ольга Крентовская сообщила, что отток трудоспособного населения из страны уже достиг критической отметки. По ее словам, только в 2013-2016 гг. из страны выехало 3 млн экономически активных граждан. Если верить официальным данным, то сегодня за рубежом работают порядка 5 млн наших соотечественников, но в реальности их число может достигать 8 млн.
По мнению Крентовской, в среднесрочной перспективе сложившаяся ситуация угрожает экономической безопасности государства. А, учитывая, что спрос на квалифицированных украинцев со стороны ближайших соседей - Польши, Словакии, Литвы, Хорватии - постоянно растет, в ближайшие годы миграционные процессы могут усилиться.
Спустя неделю чиновницу из социального министерства неожиданно поддержал и Гройсман, заявив, что нам надо остановить трудовую миграцию и создать новые условия для того, чтобы люди работали в Украине.
Трудовые мигранты из Украины: Польше нужны украинцы
Впрочем, повернуть миграционный поток вспять будет непросто. Мы уже писали о том, что Польша с нетерпением ждет очередного нового наплыва украинских заробитчан. В польском Нацбанке все подсчитали и озвучили конкретные цифры: к 2050 году польскому рынку труда понадобится еще более 10 млн человек. И, согласно прогнозам польского регулятора, до конца 2020 года в страну будут приезжать 200-300 тыс. украинских трудовых мигрантов
В Польше к наплыву готовятся серьезно, пытаясь по возможности упростить приезд соседей. Так, в начале весны, тамошние чиновники сообщили, что в их ближайших планах - облегчить получение разрешений на работу для украинцев, и соответствующие изменения в законодательство уже готовятся. Новая миграционная программа, которая будет готова уже в ближайшие месяцы, облегчит жизнь не только нашим трудовым мигрантам, но и польским работодателям, и, кроме того, упростит украинцам открытие собственных фирм в Польше. А на днях появилась новость о том, что Польша намерена упростить трудоустройство украинских медиков.
Кроме того, Варшава пообещала детально изучить, кто именно нужен польскому рынку труда в первую очередь, и опубликовать соответствующий перечень. Однако, этого списка можно и не ждать - достаточно просто изучить предлагаемые вакансии на сайтах по трудоустройству в Европе. Их беглый анализ показывает, что в первую очередь польскому рынку труда не хватает рабочих, строителей и водителей.
Вполне ожидаемая закономерность: представителей именно этих профессий уже катастрофически недосчитывается Украина. Дошло до того, что в западных регионах страны на маршруты уже частично не выходят автобусы и маршрутки - водители поголовно разъезжаются в поисках лучшей жизни.
Постепенно тенденция докатилась и до столицы: водители столичного транспорта едут в Европу, где они зарабатывают от 1 тыс. евро. Для сравнения: если в Украине работать без выходных и по 12 часов, то со всеми надбавками и премиями выйдет вдвое меньше. Но желающих работать в таких рабских условиях немного.
Трудовые мигранты из Украины: низкая производительность в нашей стране
И эксперты, и чиновники, говоря о низких зарплатах в Украине, не первый год в один голос сетуют на низкую производительность труда. Действительно, по данным Международной организации труда, индекс производительности в Украине является одним из самых низких в мире, позади нас - лишь некоторые страны Африки.
Получается какой-то замкнутый круг.
С одной стороны, зарплаты в Украине низкие, потому что низкая производительность труда, и работодателя можно понять, он не считает нужным платить за неэффективный труд.
С другой стороны, украинцы с мизерными зарплатами, в которых находит плюс только Порошенко (помним о нашем основном «конкурентном преимуществе») работать за копейки, тем более эффективно, и тем более, «на износ» не собираются. И в ответ на все предложения работодателя работать больше и лучше, вспоминают старую шутку о том, что за такие деньги они могут не только не работать, но и еще немножечко вредить.
Все вместе это рождает мифы о нежелании и неумении наших сограждан работать. Мол, ленивые мы.
Правда, здесь возникает вполне закономерный вопрос: почему в таком случае, производительность труда украинцев вполне устраивает польских работодателей? Наши сограждане миллионами выезжают в Польшу, но нареканий оттуда не слышно - и даже наоборот: поляки регулярно говорят о том, что нуждаются в рабочих руках из Украины.
Конечно, можно сказать, что украинцы, выезжая в Польшу, настроены по-другому и работают лучше. Но тот же вопрос - почему? Вполне возможно потому, что там работодатели платят не только адекватные деньги за работу, но и вкладываются в модернизацию и механизацию производства и платят адекватные деньги за работу.
Что касается Украины, то, говорят эксперты, отечественные работодатели не имеют экономических стимулов для технологического обновления. У нас по-прежнему проще и дешевле нанять сотню людей с лопатами, чем купить новый экскаватор. И уж конечно нам не страшная всеобщая роботизация - опять же, дешевле будет платить нескольким десяткам людей мизерные зарплаты, чем оплатить покупку и техническое обслуживание робота.
Таким образом, дело вовсе не в трудолюбии украинцев, а в условиях, которые им созданы украинскими работодателями. И пока эта ситуация будет сохраняться, миграционные тенденции не поменяются. Украинцы по-прежнему будут уезжать в поисках лучшей жизни, а чиновники по-прежнему будут колебаться между двумя полярными мнениями, называя это явление в соответствии с текущим моментом: то «нормальным явлением», а то «угрозой экономической безопасности».
