Сегодня Азовское решило присоединиться к Бердянску
Депутаты Азовского сельсовета проголосовали за присоединение к Бердянску и тем самым - за создание Бердянской громады. Теперь решение по этому поводу должны принять депутаты Бердянского городского совета.
Депутаты сельсовета сказали «да»
На общественных слушаниях, которые состоялись 20 июля, жители Азовского так объясняли свое желание присоединиться к Бердянску и создать Бердянскую громаду: село и город расположены настолько близко, что уже практически слились. Очень много жителей Азовского работают или учатся в Бердянске, а многие горожане, в свою очередь, приобретают жилье в селе или в дачных кооперативах, которые располагаются между Азовским и Бердянском.
-- Люди сами сделали свой выбор, с кем быть дальше - с Бердянском или, как это предусматривал Перспективный план формирования громад Запорожской области, с Дмитровкой, -- говорит секретарь Азовского сельсовета Ольга Колодяжная.
В пятницу, 27 июля, депутаты сельсовета, в соответствии с пожеланиями жителей, проголосовали за присоединение к Бердянску. Когда именно это произойдет, точно неизвестно: процедура достаточно длительная, более того, неизвестно, произойдет ли это вообще. Быть ли не быть Бердянской громаде, будут решать уже депутаты горсовета.
Что даст Азовскому слияние с Бердянском?
Но при этом у людей все равно остается множество вопросов, на которые важно получить ответы. Что изменится для них после присоединения? Станут ли жители Азовского считаться городскими жителями? Кто будет распоряжаться землями? Кто будет руководить селом?
Директор Запорожского Центра развития местного самоуправления Александр Свистун поясняет, что после присоединения Азовского к Бердянску оно «вольется» в город. Территория новой громады будет больше, чем суммарные площади этих двух населенных пунктов, отдельно взятых. Это произойдет благодаря тому, что Бердянск и Азовское, в случае их слияния, смогут с 2019 года распоряжаться землей за пределами населенных пунктов. В эти земли войдут как вся территория, входящая в юрисдикцию громады, так и государственные земли, которые перейдут в собственность громады. И тогда уже громада сможет решать, менять ли целевое назначение земли, продавать или сдавать ее в аренду. Сейчас же эти вопросы находятся в компетенции Госгеокадастра и райсовета.
Присоединение к Бердянску никак не отразится на статусе жителей Азовского, они все равно останутся сельскими жителями.
Возможность беспрепятственно получать медицинскую помощь в Бердянской горбольнице - давнее желание жителей района. И, конечно, создание Бердянской громады устранит все препятствия на пути к этой цели жителей Азовского. Впрочем, создание Дмитровской громады тоже помогло бы решить эту проблему, для этого лишь требуется, чтобы данная громада подписала соответствующий договор с Бердянском и перечисляла деньги за лечение своих жителей. Берестовская и Осипенковская громады подписали такие договоры, и жителям обеих громад в случае необходимости оказывают медицинские услуги в горбольнице.
Качество оказания административных и нотариальных услуг после присоединения к Бердянску не изменится, все справки, которые жители села сейчас получают в сельсовете, им продолжат здесь выдавать. В Бердянск для этого ехать не нужно.
Еще один интересный вопрос, который интересует людей, - кто кому будет давать деньги в случае объединения: Азовское Бердянску или Бердянск Азовскому? Последний вариант, конечно, был бы выгоден жителям села, так как благодаря возможностям годового бюджета Бердянска, многократно превышающего годовой бюджет Азовского сельсовета, можно было бы решить множество насущных проблем села.
По факту же все налоги, собираемые в Азовском и Бердянске, станут поступать в бюджет громады, так же, как и все государственные субвенции. Распоряжаться же всеми средствами станет Бердянский городской совет, который до 2020 года останется в его нынешнем составе. В 2020 году, в результате проведения очередных местных выборов, в его состав войдут представители от Азовского. Что же касается Азовского сельсовета, то, как поясняет Александр Свистун, после создания Бердянской громады он будет распущен.
В случае присоединения к Бердянску выборы проводить не потребуется, мэр Бердянска останется на свой должности, Азовский сельский голова автоматически станет старостой Азовского и одновременно - членом городского исполнительного комитета. Зато в случае объединения с Дмитровкой новых выборов было бы не избежать, на которых выбирали бы председателя новосозданной Дмитровской громады и местный совет.
Что даст Бердянску слияние с Азовским?
По словам Александра Свистуна, Бердянская громада в случае ее создания получит дополнительные преференции по получению государственной субвенции на развитие инфраструктуры и возможность участвовать в новых международных проектах. Но Бердянск еще будет рассматривать выгоды и невыгоды присоединения, после чего на повестку дня горсовета вынесут соответствующий проект решения, и депутаты горсовета будут решать, голосовать ли им за него.
