Страсти по «прибрежке»: или почему у села есть, а у города нет?
Проект двухкилометровой берегозащитной полосы Бердянска, который наш город начал разрабатывать с 2013 года, все еще не согласован в Госгеокадастре. К сожалению, данный вопрос снова стал предметом спекуляций. Так как данный вопрос очень сложный и практически нет специалистов, которые бы досконально в нем разбирались, многие пытаются заработать себе баллы и распускают по данному поводу самые разные слухи.
О том, что Бердянск - первый курортный город Украины, который разрабатывает проект землеустройства по организации и установлению границ земель водного фонда и водоохранных зон - другими словами, проект берегозащитной полосы, - мы рассказывали неоднократно. Данный документ необходим для землеотведения в прибрежной двухкилометровой зоне - почти 5 лет этот процесс заторможен. Все это время город теряет миллионные средства, которые мог бы получать от приватизации земельных участков и сборов налога на землю. Вопрос «прибрежки» руководство города пытается решить на разных уровнях: от управления архитектуры до Верховной Рады и Кабинета министров Украины.
- Учитывая непростую ситуацию, я ничего не обещаю, но надеюсь, что мы на завершающем этапе, - заверил нас городской голова Владимир Чепурной.
Вопрос «прибрежки» снова стал поводом для спекуляций и кривотолков, толчком для этого послужила информация о том, что в селе Азовском есть документально утвержденная берегозащитная полоса, а в Бердянске - нет.
Это же нам подтвердил и глава Бердянской РГА Роман Молодецкий. Также он нам рассказал, что на сегодняшний день берегозащитная полоса утверждена на территории трех сел: Азовское, Дмитровка и Куликовское. Эту информацию поспешили использовать некоторые журналисты и активисты: обвинив городские власти в том, что они сознательно тормозят вопрос или абсолютно некомпетентны в нем. На деле же оказалось, что некомпетентность действительно имеет место, но совсем с другой стороны.
На состоявшейся в среду, 5 сентября, встрече городских властей с журналистами мы попросили Владимира Чепурного и членов его команды разъяснить ситуацию. Как рассказала заместитель городского головы, курирующая земельные вопросы, Оксана Деева, берегозащитная полоса села Азовского была утверждена еще в 2009 году. Делалось это по упрощенной схеме, и сами согласования проходили в департаменте облгосадминистрации. А не в нескольких министерствах, как это происходит сейчас. И требовался для этого минимальный пакет документов. Для сравнения, объем всех документов, которые сдавались в министерство для получения «прибрежки» Бердянском, занял несколько десятков томов.
Позже, из-за постоянных изменений, вносимых законодателем в Земельный кодекс, разработать, согласовать и утвердить подобный проект было все сложнее и сложнее. Как уже говорилось ранее, лишь в конце 2013 года исполнительный комитет Бердянского городского совета заключил с частным предприятием «Укрзем» договор на разработку проекта берегозащитной полосы, этот процесс затянулся почти на 5 лет.
- То есть, 9 лет назад утвердить берегозащитную полосу было вообще элементарно - действовали самые простые стандарты, - рассказывает Оксана Олеговна. - Уже в 2010 году необходимо было разрабатывать проект землеустройства, но не было еще необходимости проводить экспертизу и согласование в профильных министерствах.
Городской голова Владимир Чепурной, который в те годы возглавлял Бердянскую РГА, рассказал, что ему и его предшественникам удалось утвердить проекты берегозащитной полосы и в других селах, но с изменением законодательства эти процессы застопорились.
- В конце 2010 года села Новопетровка и Куликовское разрабатывали проекты «прибрежки», - вспоминает Владимир Павлович. - В итоге из двух сел лишь Куликовское с берегозащитной полосой.
Остальные не успели.
На встрече с журналистами городской голова акцентировал внимание на том, что местные власти прилагают максимум усилий, чтобы Бердянск был с берегозащитной линией. Активно помогают с решением вопроса и народные депутаты Александр Пономарев и Сергей Валентиров. Также он попросил представителей всех СМИ: публикуя информацию по данной теме, ссылаться на комментарии экспертов и документацию, а не на собственное воображение.
- Пока нет «прибрежки» - мы теряем бюджетные деньги, - добавил Владимир Чепурной. - Мы первые заинтересованы в том, чтобы люди начали оформлять свои участки и дома, и таким образом пополняли местный бюджет.
