Киевсовет запретил продажу алкоголя ночью в МАФах и магазинах
Сегодня, 27 сентября 2018 года, на пленарном заседании Киевского городского совета депутаты приняли решение, которое предусматривает ограничение продажи спиртосодержащих напитков в столице с 23:00 до 10:00 в МАФах и стационарных объектах торговли. Соответствующее решение поддержали 77 депутатов.
Об этом стало известно из сообщения пресс-службы Киевсовета.
Сообщается, что запрещается торговля вином, пивом (кроме безалкогольного), алкогольными и слабоалкогольными напитками в МАФах и стационарных объектах торговли. Правило не распространяется на заведения ресторанного хозяйства - кафе, бары, заведения общественного питания и тому подобное.
"Мы выполнили волю киевлян и задачи мэра - запретили продажу алкоголя ночью. Сегодня столица действует исключительно в рамках законодательства Украины. С недавнего времени города имеют право самостоятельно устанавливать временные рамки на продажу спиртного. Всем алкогольным лоббистам назло - мы сегодня отстояли позицию киевлян. Сейчас от 70 до 80 процентов граждан против ночной торговли алкоголем", - отметил соавтор соответствующего проекта решения, депутат Киевсовета Владислав Михайленко.
По его словам, на этот раз город будет полноценно контролировать работу МАФов и стационарных объектов торговли. "Согласно документу, предполагается, что Департамент городского благоустройства КГГА получит функции контроля за предпринимателями, которые не будут выполнять установленные ограничения. Всех нарушителей ждут административные взыскания", - объясняет депутат.
В мэрии убеждены, что принятие данного проекта решения позволит уменьшить объемы употребления алкогольных напитков в Киеве. Это в свою очередь снизит уровень преступности и смертности, а также увеличит продолжительность жизни населения.
Напомним, что около 2 лет назад Киевсовет уже вводил запрет на продажу алкоголя в ночное время суток. В октябре 2016 года соответствующее решение вступило в законную силу, однако, позже было отменено в судах. Оказалось, что устанавливать временные ограничения на продажу спиртного в городе горсовет в те времена не имел права. Ведь, продажа алкоголя в стране регулируется национальным законодательством. Следовательно, своим решением Киевсовет вышел тогда за рамки своей компетенции.
Также отметим, что в 2016 году Антимонопольной комитет Украины (АМКУ) признал действия Киевсовета по ограничению продажи спиртного после 23:00 такими, что нарушают Закон Украины "О защите экономической конкуренции" и обязал горсовет аннулировать соответствующее решение. Однако, столичная власть распоряжение антимонопольного органа тогда проигнорировала.
Ситуация изменилась, когда весной 2018 года Президент Петр Порошенко подписал Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предоставления органам местного самоуправления полномочий устанавливать ограничения продажи пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых". Это и дало местным органам власти право самостоятельно регулировать время продажи алкогольных напитков. В Киевсовете такую новость восприняли на ура, и буквально сразу принялись регистрировать новый проект решения о запрете торговли спиртным на территории столицы с 23:00 до 10:00.
Отметим, что главным аргументом киевских депутатов в пользу введения ограничений является то, что они должны уменьшить количество алкоголиков на улицах и спасти жителей столицы от чрезмерного употребления спиртного. Однако, среди предпринимателей существует и другая позиция: мол, таким образом чиновники хотят зачистить столичный рынок алкоголя под чьи-то конкретные интересы. На фоне инициативы разрешить реализацию алкоголя в неурочное время ограниченному количеству магазинов, которые будут отбирать в конкурсном порядке, и практики организации в Киеве таких конкурсов, такие опасения выглядят правдоподобно.
"В целом, я положительно отношусь к решению об ограничении продажи алкоголя. Конечно, проблему с алкоголизмом это, вряд ли, решит: на замену круглосуточным магазинам придут наливайки или медицинский спирт. Но, если Киевсовет, уже имея соответствующие полномочия, примет такое решение, вреда от него не будет. Но, если запрещать торговать, то запрещать всем. А делать исключение для некоторых магазинов - это называется дискриминацией и нарушением антимонопольного законодательства", - рассказала KV председатель Всеукраинского союза работников торговли и услуг "Трудовое содружество" Лалита Картозия.
Не меньше опасений вызывает и тот факт, что в дальнейшем сотрудникам Департамента благоустройства КГГА собираются позволить самостоятельно, до прибытия полиции, составлять протоколы об административном нарушении в отношении субъектов хозяйствования, которые не станут придерживаться "комендантского часа". Такое обстоятельство может стать плодотворной почвой для развития коррупции в этом вопросе, и, опять таки, способствовать "зачистке рынка". Напомним, что ранее Департамент благоустройства и сохранения окружающей среды КГГА депутаты Киевсовета не раз обвинили в рейдерстве.
