Ни одно решение по Сирии теперь не пройдет без вмешательства Кремля
Российский президент Владимир Путин на встрече G-20 в Анталии в воскресенье точно не чувствовал себя в изоляции. Полтора месяца военного вмешательства в Сирии существенно изменили положение в регионе: власть президента Башара Асада до поры до времени вне опасности, и ни одно решение в сирийском кризисе не пройдет мимо Москвы и ее интересов.
Полученное преимущество Россия намерена использовать, чтобы укрепить свою позицию на переговорах. Однако каким Москва представляет себе мир? За несколько дней до встречи в Вене в ООН были получены бумаги, в которых описаны российские предложения по решению сирийского конфликта. «Это не официальный документ, в нем содержатся лишь различные идеи и предложения, а не общий план или российская инициатива», – пояснил замглавы российского МИД Михаил Богданов.
Прежняя подобная инициатива России в 2012 году потерпела крах из-за неясности, как быть с президентом Башаром Асадом. Теперь Москва снова предлагает начать политический процесс при участии сирийского правительства и представителей оппозиционных групп. Вместе они должны разработать новую конституцию. Кто будет руководить этим процессом, должны решить между собой правительство и оппозиция, а принятие проекта конституции предполагается осуществить посредством проведения референдума, после которого пройдут президентские и парламентские выборы.
Однако организованное соглашение в расколотой войной Сирии сейчас трудно даже представить. Миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома. Неясна также дальнейшая судьба Башара Асада – понятно лишь, что он не должен возглавлять комиссию, которая будет заниматься разработкой новой конституции. Россия и Иран считают, что не следует вынуждать Асада уйти в отставку, в то время как Саудовская Аравия и Турция, напротив, требуют, чтобы он ушел. США тоже хотят отставки Асада, однако не возражают, чтобы он остался на время переходного периода.
Другую проблему представляет собой формирование делегации со стороны оппозиции. Противники нынешней власти в Сирии составляют многочисленные группы, поэтому сначала им придется договориться между собой, кого отправлять на переговоры. С другой стороны, встает вопрос, кого из представителей оппозиции правительство может признать как партнеров для переговоров, а кого оно относит к террористам. Российская сторона выступает за согласование списка террористических групп в Сирии.
В этот список, помимо «Исламского государства», должен войти «Фронт ан-Нусра». Кроме того, спорным остается вопрос, куда отнести группировку «Ахрар-аш-Шам», которая сотрудничает с «Фронтом ан-Нусра». Саудовская Аравия и Турция, вероятно, будут настаивать на том, чтобы эта и другие исламистские организации были включены в состав переговорной группы. Однако для России такие спорные моменты между противниками Асада – США, Саудовской Аравией и Турцией – прежде всего означают одно: что она может позиционировать себя как конструктивный участник переговоров.
