Имеется несколько сценариев перехода от моратория к свободной продаже сельскохозяйственных земель - эксперт

Сегодня есть несколько возможных сценариев перехода от моратория к свободной продаже сельскохозяйственных земель. Первый из них - Верховная Рада принимает закон "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения", и действие моратория прекращается с момента вступления закона в силу. Закон необходим, чтобы предотвратить так называемую хищническую эксплуатацию земель. (Впрочем, он все равно потребуется, даже при сохранении моратория.)

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Андрей Паливода. Однако, по его мнению, в этом сценарии на первых порах рынок земли будет довольно ограниченным. Одним из основных ограничений, скорее всего, станет запрет приобретения сельхозземель в собственность иностранцам.

Второй сценарий - Конституционный Суд Украины признает противоречащими Конституции Украины ограничения, установленные п. 15 Переходных положений Земельного кодекса Украины. Если будет принято такое решение, мораторий прекратит свое действие, а рынок земли будет регулироваться общими положениями гражданского и земельного законодательства (сейчас это касается всех участков, которые не подпадают под действие моратория). Правда, тогда следует ожидать оперативного принятия парламентом закона, которым попытаются существенно ограничить рыночные отношения в сфере использования сельхозземель.

"3. Отмена моратория естественным путем, то есть через судебную практику. В этом случае конкретные люди могут добиваться в украинских судах легализации конкретных сделок с земельными участками. Основание: в мае нынешнего года Европейский суд по правам человека обязал Украину принять сбалансированный закон о продаже сельскохозяйственной земли, приняв соответствующее решение в ответ на иск Софии Зеленчук из Ивано-Франковска и Виктора Цицюра из Тернополя, - пишет эксперт. - 4. Правительственный сценарий: сперва - распродажа государственной земли, далее - открытие рынка для частных лиц. При этом общая площадь проданных государственных земель не должна превышать 1 млн га. Земля будет продаваться через специальные государственные онлайн-аукционы; юридические лица и иностранные граждане не смогут покупать землю; для частных лиц - ограничение на продажу не более 200 га на человека. При повторной продаже участка - высокие пошлины, задача которых снизить риск спекуляции землей. Такая схема, по мнению разработчиков документа, даст государству от нового рынка дополнительные 7-8 млрд долл".

И, наконец, по мнению автора, возможен президентский сценарий: сначала принимается закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (законопроект №5535). Далее следует отмена запрета на продажу земли коммунальным хозяйствам, органам местного самоуправления и Госгеокадастру. Покупать участки на этом этапе смогут только физические лица и не более 500 га в руки. Далее, через некоторое время разрешается продажа земли пайщикам. Наконец еще некоторое время спустя будет разрешено покупать землю бизнесу и иностранцам.