Что изменится для простых украинцев после введения военного положения
Действующий закон «О правовом режиме военного положения» предусматривает 24 варианта различных ограничений и запретов, но какие из них вводятся, определяет указ президента и соответствующий план правительства.
В Украине в 10 областях Украины ввели военное положение, которое должно усилить обороноспособность страны и помочь остановить страну-агрессора. Пятая статья Закона Украины "О правовом режиме военного положения" предусматривает следующий порядок его введения: решение СНБО - указ президента - одобрение указа Верховной Радой - немедленное обнародование принятого указа - введение военного положения в соответствии с типовым планом, который определяет Кабмин.
Но главная суть военного положения и главная тема дискуссий вокруг него - ряд ограничений в деятельности местной власти, предприятий и простых граждан.
Ограничения, которые предусматривает военное положение
1. Если в каких-то населенных пунктах местные органы власти не работают, или работают не в пользу государства - вместо них вводят военные администрации, которые получают всю полноту власти. Например, такое может происходить, если местный совет не созовет сессию после объявления военного положения в установленный законом срок. Военные администрации (а пока их нет - военное командование) имеют право в определенных ситуациях ограничивать права и свободы человека - если это отвечает потребностям национальной безопасности.
2. Усилена охрана стратегических объектов и объектов жизнеобеспечения граждан. Это могут быть не только военные части и электростанции (в частности, АЭС), но и порты, водозаборы, котельные, склады продовольствия и др.
3. Трудовая повинность: гражданских лиц, в частности, работников предприятий, могут привлекать на различные работы для усиления обороны, для которых не требуется военная квалификация. Также трудовая повинность может касаться систем жизнеобеспечения населения и "обеспечения функционирования национальной экономики". Зарплата и рабочее место при этом сохраняются за работником.
4. Ограничение передвижения в определенных районах, ограничение въезда в страну или выезда из нее граждан Украины или иностранцев. В определенных районах - запрет пребывания и запрет проживания. Также возможен "комендантский час".
5. Военные и силовики получают большие полномочия для проверки документов, досмотра вещей, жилища и других помещений, кроме случаев, в которых это запрещено Конституцией Украины.
6. Военные администрации могут запрещать протесты, митинги и другие массовые акции.
7. Государство получает право изымать имущество граждан и предприятий на военные нужды. Это одна из причин, почему банки и международные организации прекращают предоставление кредитов стране, находящейся в состоянии войны, а инвестиционная привлекательность государства - падает до минимума. Эти международные ограничения действуют и в случае фактических боевых действий без военного положения: из-за этого МВФ даже менял свои правила, чтобы продолжить оказание финансовой помощи Украине после 2014 года. Впрочем, есть и исключения: Израиль, находящийся в состоянии фактической войны, продолжает получать инвестиции и демонстрирует экономический рост.
8. Государство получает право запрещать деятельность политических партий и общественных объединений, работающих "на ликвидацию независимости Украины" или на силовую смену власти. А также - влиять на СМИ, особенно, если они распространяют подобные тезисы. Особое внимание власть должна уделить противодействию разжиганию розни (в частности, на этнической и религиозной почве), а также противодействовать посягательствам на права человека и его здоровье.
9. Могут запретить оборот оружия и взрывчатых веществ, ограничить продажу алкоголя и сильнодействующих препаратов.
10. Военнообязанным - запретят менять место жительства, а прохождение альтернативной (невоенной) службы - ограничат.
11. Граждан обяжут при необходимости селить у себя военных.
12. Военные администрации должны позаботиться о защите населения: поддерживать бомбоубежища в рабочем состоянии, обеспечивать продуктами при необходимости, а также организовать эвакуацию: как населения, так и целых учреждений лишения свободы.
13. Граждан страны, совершившей нападение на Украину, во время военного положения должны интерновать (принудительно поселять в определенных местах).
В законе значится, что военное положение может объявляться на отдельных территориях, а не во всей стране. Кроме того, указ президента и план правительства по введению военного положения определяют, какие именно ограничения вводятся.
