Ситуация в ПАСЕ начинает меняться не в пользу Украины
Генсекретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд, похоже, всерьез намерен добиться возвращения делегации России, которая отказалась участвовать в заседаниях и платить крупные денежные взносы после того, как ПАСЕ в очередной раз под давлением Украины не стала отменять антироссийские санкции, введенные из-за событий вокруг Крыма.
Об этом в своем блоге пишет известный российский политолог Федор Лукьянов, передает корреспондент «ПолитНавигатора».
«Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд, кажется, решил предпринять сверхусилие, чтобы все-таки вернуть Россию в возглавляемую им организацию. Украинские СМИ излагают выступление генсека в ПАСЕ, где он назвал бесполезными санкции, которые СЕ наложил на Россию - никакие цели не достигнуты, Крым Украине не вернулся, ситуация с правами человека в России не улучшилась, зато у Совета Европы возникли бюджетные трудности и вообще организация переживает кризис. Теперь генеральный секретарь хочет инициировать изменение Устава, как он говорит, уточнить полномочия парламентского и исполнительного крыла, чтобы таким образом сузить возможности ПАСЕ по накладыванию санкций на страны-члены Совета», - отмечает автор.
По словам эксперта, без участия делегации из России могут быть признаны нелегитимными грядущие выборы.
«Предстоящие в 2019 году выборы судей ЕСПЧ и нового генсека СЕ, если они пройдут без участия лишенной слова России, могут быть оспорены как нелегитимные. Именно поэтому регламентный комитет ПАСЕ еще в декабре постановил, что ассамблея не имеет права лишать делегации голоса по этим вопросам. Только что были изменены правила формирования комитетов, в результате чего украинские представители больше не входят в регламентный комитет», - пишет Лукьянов.
«Ягланд - опытный и здравомыслящий политик, он прекрасно понимает, что уход России из СЕ ведет к нескольким важным следствиям. Во-первых, создается нежелательный прецедент, которому может последовать, например, Турция, еще один enfant terrible Европы.
Во-вторых, уходит существенное финансирование.
В-третьих, и это главное, на фоне кризиса всех институтов, унаследованных от прежней эпохи, глубокий конфликт в Совете Европы - вопрос не технический, даже не политический, а концептуальный. В чем смысл этой организации? Для распространения принципов правового государства и прав человека в ситуации, когда в организацию входят только члены ЕС и аффилированные с ним государства, Совет Европы не нужен. Либо он должен начать заниматься растущими гуманитарно-правозащитными проблемами в ЕС, что не вызовет энтузиазма у стран единой Европы. Там есть свои институты. Иными словами, участие постсоветских стран с Россией в первой шеренге придает Совету Европы смысл, который может быть утрачен безвозвратно», - поясняет Лукьянов.
