"В "теневом ЦРУ" усомнились в пользе вражды США с Россией из-за Украины и Крыма
Американская частная разведывательная корпорация Stratfor, также известная как "теневое ЦРУ", подготовила доклад о "цене удержания" текущей напряженной ситуации между Западом и Россией из-за статуса Крыма в частности и роли Украины в целом.
Прошло уже пять лет с того момента, когда события в Украине радикальным образом изменили эту страну. Результатами Евромайдана стали не только демонстрации в Киеве и отстранение от власти Януковича. Об этом сообщается в докладе американского разведывательного агентства Stratfor.
В США констатировали, что протесты Евромайдана привели к российской аннексии Крыма, а также стали причиной продолжающегося сепаратистского конфликта на востоке Украины.
"Спустя пять лет статус аннексированного Крыма остается предметом серьезных споров, поскольку Киев отказывается признавать "вхождение Крымского полуострова в состав России", которая де-факто, а что касается самой Москвы, то и "де-юре" его контролирует.
Даже за пределами Украины события, происходившие в Крыму в 2014 году, продолжают омрачать политические и военные отношения России и Запада, а некоторые из введенных в отношении России санкций непосредственно связаны с вопросом о Крыме.
Одна лишь дерзость российских действий на этом полуострове, где Москва разместила военнослужащих без знаков различия для осуществления тайного захвата государственных учреждений, способствовала созданию представления о незаконности происходящего, и в конечном итоге все эти действия привели к аннексии Крыма", - говорится в докладе Stratfor.
В "теневом ЦРУ" отметили, что мир все еще с трудом пытается каким-то образом привыкнуть к новой реальности, появившейся в результате упомянутых событий.
Также в докладе отметили, что в международных отношениях, как и в любой другой сфере, прошлое восприятие тех или иных событий иногда значит больше, чем новая реальность. И такие ситуации "преобладания восприятия над реальностью", часто становятся причиной возникновения конфликта между прагматичными отношениями сторон и символизмом.
"Что касается Крыма, то символическая борьба может иметь последствия в реальном мире: раскол между внешним миром и Россией может стать более глубоким, он может даже привести к конфронтации", - отметили в Stratfor.
Россия получает Крым, но теряет Украину
27 февраля 2014 года "зеленые человечки" - российские бойцы сил специальных операций и десантники в форме без знаков различия захватили здание Верховного совета Крыма и Совета министров, а также возвели заграждения на важнейших сухопутных путях, связывавших Крым с остальной частью Украины.
Эти действия, которые начались сразу после продолжавшихся целую неделю протестов на местном уровне против смещения Януковича Евромайданом, в конечном итоге привели к изменениям в руководстве Крыма, а также к проведению референдума по вопросу о присоединении к России.
Уже через месяц 21 марта "руководители Крыма" подписали "договор с Россией", который официально подтвердил вхождение этого региона в состав Российской Федерации.
Для России приобретение Крыма было связано с большими потерями. Захватив контроль в Крыму и поддержав сепаратистские группировки на Донбассе на востоке Украины, Москва отдалила себя от Киева.
В Stratfor напомнили, что до образования протестного движения Евромайдана Украина воздерживалась от того, чтобы однозначно связать себя с Западом или с Кремлем, вместо этого там поочередно сменяли друг друга прозападные и пророссийские правительства.
Восприятие и реальность
"Одно из главных несоответствий между реальностью и восприятием, ставшее доминирующим в отношениях между Россией и Украиной, а также между Кремлем и Западом в целом, состоит в отношении к принятию российского правления в Крыму
Реальность состоит в том, что, независимо от утверждений Киева или международного права, Россия де-факто осуществляет контроль над этим полуостровом. Противники Москвы могут что угодно говорить о незаконности российских тайных военных операций или о сомнительной законности проведенного референдума, однако российская военная сила в конечном счете обеспечивает прямой контроль России над Крымом.
В действительности большинство жителей Крыма еще до аннексии были явно настроены пророссийски, и это означало, что Россия пользовалась значительной политической поддержкой в этом регионе, независимо от сомнительного характера проведенного голосования.
Политические требования по поводу того, чтобы Россия вернула Украине контроль над Крымом, а также смутные угрозы Киева относительно будущих военных действий не выходят за рамки символизма, поскольку у них мало шансов на то, чтобы изменить физическую реальность.
Хотя они предоставляют Западу возможность объединиться и поддержать позицию Украины.
Однако символические действия могут привести к реальной эскалации в отношениях между Западом и Россией из-за спора о Крыме, который сам по себе не является большим вопросом", - констатировали в американском "теневом ЦРУ".
В докладе подчеркивается, что санкции, введенные США и Евросоюзом в отношении России, оказывают значительно большее воздействие на отношения Россия-Запад и являются более значимыми, чем просто спор о том, кто реально владеет Крымом.
"Нынешняя напряженность в отношениях между Западом и Россией связана не только со спорами по поводу контроля Москвы над Крымом.
Она уже стала стержнем более масштабного противостояния между Западом и Россией из-за определенных действий последней, включая угрозу "гибридной войны" в странах Балтии и в Восточной Европе.
Тот факт, что санкции не смогли заставить Россию уйти с Крымского полуострова (и, судя по всему, они не смогут сделать это в будущем), вызывает вопрос, продолжает ли существовать прагматическая связь между жесткой линией Запада и вопросом о Крыме, или даже с Украиной в целом.
А также о том, не становится ли Крым частью нарастающего масштабного противостояния".
Обострение противостояния
Увеличение динамики противостояния присутствует и в событиях военного характера, и происходит это как в Крыму, так и в ходе тайных военных операций России в поддержку сепаратистских группировок на Донбассе.
Подобного рода российская военная активность не только заставила Запад предоставить материальную помощь Украине и направить туда своих советников, но и породила несоразмерные страхи по поводу гибридной войны.
В Stratfor констатировали, что активность России, помимо ее непосредственного вмешательства в события в Украине после Евромайдана, заставила Запад вновь "сделать акцент на укреплении своих военных возможностей в противостоянии с Кремлем". Из-за этого возникла некоторая неопределенность для НАТО, для союзников этого альянса, а также для России.
В свою очередь, эта неопределенность делает еще больше сложной возможность выхода из повторяющегося цикла усиления военного потенциала, и в результате образовавшийся тупик превращается в постоянный.
Азовское море
В Stratfor отметили, что даже размещение украинских военных кораблей в Азовском море или увеличение количества кораблей НАТО в Черном море "не будут иметь заметного воздействия на военно-морской баланс сил в этом регионе".
"Россия является здесь доминирующей силой, тогда как символические действия, направленные против де-факто контроля со стороны Москвы, лишь усугубляют и без того непростые отношения между обеими сторонами", - говорится в докладе.
По мнению американской разведывательной организации, ключевым вопросом сегодня является принятие новой реальности.
В американском докладе подчеркивается, что "учет реальной ситуации является трудной задачей в международных отношениях, из-за которой могут даже лишиться своих мест влиятельные политики".
"Вместе с тем траектория связей между Москвой и Западом за пять лет с момента российской аннексии Крыма показала, что любая попытка удержать свою позицию без учета новых реалий тоже имеет цену.
В конечном итоге продолжающиеся санкции, кризисы и наращивание вооруженных сил поглощают значительную часть ресурсов с обеих сторон. И все это приводит к обострению противостояния, которое может остаться навсегда", - констатировали эксперты влиятельной американской разведывательной корпорации.
