Момент обновления ЕС. Что Макрон предлагает европейцам
Во всех 28 странах-членах ЕС на этой неделе вышла статья президента Франции Эммануэля Макрона. В ней накануне выборов в Европарламент, которые французский лидер считает «решающими для континента», Макрон описывает вызовы, с которыми столкнулся Евросоюз, и варианты их решения. По сути, это видение Европы одной из самых сильных стран ЕС.
LB.ua предлагает вниманию основные тезисы программного материала.
Президент Франции Эммануэль Макрон выступает во время встречи с молодежью в Этанг-сюр-Арру, Франция, 7 февраля 2019 года, в рамках «Великих национальных дебатов».
Обращаясь к европейцам Макрон предупреждает: со времен Второй мировой войны «никогда еще Европа не была в такой опасности, как сейчас». Символом опасности он называет Brexit. "Он символизирует кризис Европы, которая не смогла ответить на потребность граждан в защите от основных потрясений современного мира. А еще Brexit символизирует "европейскую ловушку". Эта ловушка не является частью Евросоюза. Она - во лжи и безответственности, которые могут уничтожить ЕС", - говорит он.
Макрон намекает, что будущее для британцев после Brexit будет сложным: потеря доступа к европейскому рынку, риски для мира в Ирландии из-за восстановление прежней границы. И поэтому предупреждает о «националистических поворотов» не дают ничего. Это путь отказа без альтернативы. Эта ловушка угрожает всей Европе, ведь продавцы гнева, защищены "фейк", готовы пообещать все что угодно.
Поэтому Макрон называет Евросоюз - "историческим успехом», который примирил опустошенный войной континент и который защищает до сих пор. "Какая страна могла бы самостоятельно противодействовать агрессивным стратегиям крупных государств? Кто может утверждать, что является суверенным и самостоятельным, когда оказывается перед лицом цифровых гигантов, IT-корпораций? Или как бы мы все противостояли финансовому кризису, не имея евро, который стал силой Евросоюза?", - говорит он.
Возникшая опасность для ЕС, по мнению Макрона, - ловушка статус-кво: когда столкнувшись с большими кризисами в мире, граждане часто спрашивают: "Ну и где Европа? Что она делает?".
Поэтому Макрон уверен, что настал момент европейского обновления: «Сейчас - решающий момент для нашего континента. Момент, когда нам нужно изобрести политические и культурные очертания нашей цивилизации в меняющемся мире". И предлагает это обновление строить вокруг трех амбиций.
1. Защитить европейскою свободу
Макрон предложил создать «Европейское агентство защиты демократии» - оно должно предоставлять каждому государству-члену европейских экспертов для защиты избирательного процесса от кибератак и манипуляций, чтобы защитится от влияния на выборах. Также французский лидер выступает за запрет финансирования политических партий в ЕС иностранными силами, а также за введение панъевропейских правил, которые запретят все формы интернет-подстрекательства к ненависти и насилию.
2. Защитить европейский континент
Для защиты европейского континента Макрон предлагает переосмыслить Шенгенскую зону.
Во-первых, все, кто хочет быть частью Шенгена, подпадают под принципы ответственности (а это - жесткий пограничный контроль) и солидарности (единая политика по убежища правилам его предоставления и отказа).
Во-вторых, те же стандарты должны применяться к обороне и глава Франции предлагает подписать «Договор об обороне и безопасности в рамках ЕС" - он должен определить основные обязательства в сотрудничестве с НАТО и европейскими союзниками: увеличение расходов на оборону; действие нормы о взаимной обороне, а также создание "Европейского совета по вопросам безопасности", в который должна войти и Великобритания.
В-третьих, европейские границы также должны гарантировать честность бизнес-конкуренции. "Какая сила в мире воспримет продолжения торговли с теми, кто не соблюдает ни одного из их правил?", - задается вопросом Макрон. Он предлагает реформировать конкурентную и торговую политику, введя штрафы или даже запрет на торговлю в Европе для тех предприятий, которые компрометируют стратегические интересы Европы и фундаментальные ценности (экологические стандарты, защита персональных данных или принципы честной уплаты налогов).
При этом Макрон считает правильным внедрить правила преференций в стратегических отраслях и в государственных закупках, подобно тому, как это делают американцы и китайцы.
3) Восстановить дух прогресса
Евросоюз, по убеждениям Макрона, не является "второсортной" силой, а является авангардом, который всегда определял стандарты прогресса.
Так, необходимо ввести социальную защиту для рабочих на всем пространстве ЕС, который гарантирует одинаковую оплату труда на том же рабочем месте, а также минимальную европейскую зарплату, соответствующую каждой стране и ежегодно будет совместно обсуждаться.
Также вернуть в повестку дня вопрос экологии. Евросоюз должен установить цель - нулевые выбросы окиси углерода к 2050 году и сокращение пестицидов вдвое к 2025 году, адаптировав свою политику, создав Европейский климатический банк для финансирования экологического перехода и Европейские силы пищевой безопасности для улучшения контроля за пищевыми продуктами и противостояния угрозе лоббизма, независимой научной оценки веществ, опасных для окружающей среды и здоровья.
Все европейские институты должны воспринимать вопросы климата как свой мандат.
* * * * *
Очень громкими звучит призыв Макрона регулировать деятельность цифровых гигантов (для быстрого наказания за недобросовестную конкуренцию, применение прозрачных алгоритмов и т. д.).
Кроме того, для создание в Европе новых рабочих мест нужно финансировать инновации, предоставляя новому «Европейскому совету по инновациям" бюджет, сопоставимый как в США.
В части внешней политики Макрон призывает Европу обратить внимание на Африку, взяв на себя дорогую и амбициозную поддержку африканского развития, включающий инвестиции, академические партнерства и образование для девушек.
Французский президент не скрывает, что «европейский гуманизм требует действий» и они нужны для того, чтобы «не позволить националистам пользоваться гневом народа, не предлагая взамен решений".
Для этого к концу года планируется созвать вместе с представителями европейских институтов и государств-членов ЕС конференцию для Европы, которая определит дорожную карту для Евросоюза. Макрон не исключил, что уставные документы ЕС могут быть пересмотрены.
"Не все согласятся со всем. Но что лучше: иметь застывшую Европу - или наоборот, Европу, которая продвигается, пусть порой и разными темпами, и которая открыта для всех?", - говорится в статье президента Франции.
