Коболев рассказал, почему передумал проводить анбандлинг путем передачи ГТС в собственность оператору
Председатель правления НАК "Нафтогаз" Андрей Коболев заявил, что поддерживает проведение анбандлинга ГТС путем передачи в хозяйственное ведение, а не в собственность, потому что Верховная Рада не готова вносить изменения в законодательство, которые бы разрешили приватизацию ГТС. Об этом он сказал в интервью "РБК-Украина".
Отмечается, что с начала 2015 года Андрей Коболев выступал за модель передачи газотранспортной системы новому независимому оператору (проведение анбандлинга) путем ownership unbundling (анбандлинг путем передачи в собственность), однако с декабря прошлого года высказывается за реализацию ISO-модели (Independent System Operator), которая позволяет вертикально-интегрированной компании сохранить активы, но контроль и управление передать независимому оператору.
В ответ на вопрос о том, что изменилось, Коболев сказал: "С тех пор, как мы говорили об ownership unbundling (OU), наш парламент не принял ни одного законодательного акта, который позволяет провести отделение оператора ГТС именно по этой модели".
Он уточнил, что речь идет о необходимости законодательно разрешить приватизацю ГТС.
"Само слово "ownership" (в переводе с англ. "собственность, владение", - ред.) предполагает, что оператор должен владеть ГТС. Это означает, что при этой модели компания-оператор должна иметь право закладывать и отчуждать (pledge and divest, - ред.) имущество. Такая норма предусмотрена директивой Третьего энергопакета. Что это означает на практике? По сути, чтобы реализовать модель OU, парламент должен принять закон, разрешающий приватизацию ГТС", - пояснил Андрей Коболев.
Он выразил убеждение, что это было бы правильным путем, если бы парламент был готов принять соответствующие изменения.
"Но я общался по этому вопросу с большим количеством народных депутатов. И даже самые прореформаторские из них сказали мне: "Коболев, вообще забудь!"", - добавил председатель правления НАК "Нафтогаз".
Как известно, на отделении газотранспортной системы "Нафтогаза" настаивает Европа, так как распределение функций продажи и транспортировки газа предусмотрено требованиями Третьего энергетического пакета. Согласно постановлению Кабмина № 496, активы, которые используются в транспортировке природного газа, в рамках анбандлинга должны быть переданы независимой компании в течение 30 дней после окончательных решений по двум делам, которые рассматриваются в Стокгольмском арбитраже. При этом последнее решение в Стокгольме было вынесено 28 февраля 2018 года, так что все сроки давно сорваны.