Феномен Кременной: Как меняется город на Луганщине с помощью европейских инвестиций, - ФОТО
Новые возможности, которые дает децентрализация громадам, в небольших городах и селах Украины еще не до конца осознаны. Однако, к счастью, есть "точки роста", которые своим примером наглядно демонстрируют - дорогу осилит идущий, особенно, если своей помощью и опытом готовы делиться донорские европейские организации.
Один из таких ярких примеров - небольшой город на Луганщине - Кременная. По оценке Ассоциации малых городов Украины, Кременная вошла в десятку лидеров по привлечению инвестиционных средств в социально-экономическое развитие города.
При ежегодном бюджете города в 16 млн гривен, дополнительно на развитие города привлечено из государственного бюджета и от международных доноров почти 87 млн?? гривен!!! Такую цифру привел во время недавнего заседания Совета регионального развития Луганской области городской голова Юрий Прокопенко.
За последние два года, благодаря международной поддержке, в Кременной восстанавливают инфраструктуру, появляется ответственное гражданское общество. Город меняется буквально на глазах. Из многочисленного ряда преобразований, выделим, пожалуй, три масштабных проекта, которые не только реализованы, но и буквально вскоре будут иметь свое развитие.
Вода и люди
Так, в 2018 году в Кременной подвели итоги реализации жизненно важного для жителей города проекта по замене водопроводной сети, которой более полувека. Масштабный проект удалось воплотить с помощью средств от гранта Европейского союза «Улучшение доступа к воде в пострадавшей от конфликта громаде. Кременная» и государственного фонда регионального развития.
Реализация проекта предусматривала реконструкцию водопроводных сетей, что значительно улучшило качество воды. Было заменено 49,7 км трубопровода на 67 млн??153 тыс. грн, в том числе из городского бюджета было выделено - 5 млн 453 тыс. грн.
Завершены работы по проекту Европейского Союза «Улучшение доступа к воде в пострадавшей от конфликта общине. Кременная» общей стоимостью 1 756 900 000. Евро, софинансирование за счет городского совета составило 175,7 т. евро, по результатам которого:
(Городской голова Юрий Прокопенко и Аника Вайдеман - заместитель посла ЕС в Украине во время открытия реконструированной насосной станции)
Был проведен ремонт здания насосной станции «Креминская» и приобретено новое оборудование для Житловской насосной станции.
Было установлено 131 колодец; приобретено 32 гидранты, установлено 29 гидрантов; приобретено 4 насосы; установлено установку по производству гипохлорита на 5 кг активного хлора в час; установлено шкаф управления с плавным пуском и частотным регулированием поддержания давления в системе; установлено бювет питьевой воды (г.. Кременная, пл.Красна, 4); восстановлено 1440 м2 тротуаров с устройством тротуарной плитки; восстановлено 1800 м2 тротуаров с устройством асфальтобетонного покрытия; восстановлено 1099 м2 поврежденного асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог.
Да, это результаты проекта в сухих цифрах, а логичный вопрос каждого жителя общины: какая польза для него от этого проекта?
В процессе выполнения проекта было много нареканий, как положительных так и отрицательных. И все же, вот что нам дал этот проект:
- - значительно повышено качество питьевой воды;
- - вода проходит не по трубам покрытым ржавчиной, а по новым пластиковым трубам с применением технологии обеззараживания воды гипохлоритом;
- - в системе водоснабжения поддерживается постоянное давление и с водой у нас будут даже проблемные части города.
- - возможность оперативно устранять порывы на водопроводах, так как заменены магистральные сети;
- - оборудование трубопровода колодцами дает возможность при ликвидации порывов в отдельной части города перекрывать аварийный участок, а не останавливать насосные станции полностью, то есть город будет с водой, пока на отдельном участке проводятся аварийные работы;
- - кроме того, приобретено оборудование для пайки ПЭТ труб.
Еще одним достижением данного проекта, а по моему мнению, даже главным достижением является то, что жители Кременской общины способны сплачиваться для решения общих проблем.
Так, работы по проекту завершены, но еще будут продолжаться работы по перевризок уличных водоводов к новым магистральных, также планируется проведение работ по замене уличных водоводов из металлических на пластиковые с привлечением средств бюджета и жителей общины.
Данный проект был самым массовым в плане проведения информационной кампании в обществе и участия жителей города в тематических мероприятиях. К нему подключилось более семи тысяч жителей города. Они приняли участие в таких мероприятиях:
- проведения флешмоб на тему «Чистая водо - источник жизни» в в сих стремительных заведениях города
- подготовлены и проведены кукольные спектакли «Приключения Капельки воды» в дошкольных и учебных заведениях города
- проведены толоки по очистке берегов рек Красная и роднички;
- оборудованные места отдыха у воды;
- проведено для молодежи экологические лагеря;
- организованы и проведены экологические квест-игры;
- создано экологическую тропу;
- проведены конкурсы рисунков.
А главное - было привлечено внимание к вопросу бережного отношения к природным ресурсам, особенно воды. Хочу сказать слова благодарности всем кто принял участие в этих мероприятиях, всего - детям.
Современный ЦНАП
Участники пресс-конференции посетили Центр предоставления административных услуг (ЦНАП) городского совета. Юрий Прокопенко отметил, что недавно в ЦНАП появилась новая услуга - оформление и выдача биометрического паспорта гражданина Украины для выезда за границу и паспорта гражданина Украины в форме ID карты. Аника Вайдеман была поражена мобильным офисом, который помогает воспользоваться услугами ЦНАП не выходя из дома, ведь в Германии в таких маленьких городах, как Кременная мобильного офиса нет.
В конце выступления мэр Юрий Прокопенко отметил, что в Кременском районе с 2016 года работает Центр предоставления административных услуг.
По 2018 из ЦНАП предоставлено 19642 административных услуг. При финансовой поддержке ЕС и ПРООН проведен капитальный ремонт помещения, оснащены современной техникой и оборудованием и тому подобное.
В прошлом году мы продолжили работу по упрощению и улучшению предоставления административных услуг жителям города через Центр предоставления административных услуг.
Город Кременная является единственным городом районного значения, в котором в 2016 году открыт собственный Центр предоставления административных услуг.
Специалистами центра предоставляется 126 видов различных услуг, кроме традиционных услуг, мы одни из первых в области начали предоставлять услуги государственной миграционной службы, услуги МВД, государственного земельного кадастра.
По 2018 из ЦНАП предоставлено 19642 услуги, а именно услуг по направлениям:
- Регистрация недвижимого имущества - 1803
- Регистрация бизнеса - 285
- Регистрация общественных объединений - 1
- Согласование графиков работы - 10
- Предоставление информации по Держгеокадастру
- Выдержек - 542
- Регистрация / снятия с регистрации места проживания - 2545
- Справки о регистрации места проживания -2588
- Справки о составе семьи- 9475.
- Других справок - 539 шт.
- Справки по земельным вопросам - 1273
- По заявлениям граждан и юридических лиц, рассмотренных на сессии - 348.
- Оформление паспорта гражданина Украины:
- Паспортов граждан Украины ID - 71
- Паспортов граждан Украины для выезда за границу - 162
С начала года увеличено количество после на 48 (на январь 2018 - 78 услуг, в декабре 2018 -126 услуг).
Введено в действие услугу «Мобильный администратор», благодаря которой люди с ограниченными физическими возможностями и те, кто оказался в трудных жизненных обстоятельствах, могут заказать вызов администратора домой.
В настоящее время, при финансовой поддержке ЕС / ПРООН, проведен капитальный ремонт помещений для расширения Центра предоставления административных услуг, оснащены современной техникой и оборудованием, в т. ч. для оформления паспорта гражданина Украины в форме ID карты, является мобильный кейс для обслуживания населения на дому, сделано современную детскую комнату и детская площадка на улице, туалет приспособлены для людей с инвалидностью. А еще с информацией о работе ЦНАП могут ознакомиться люди с недостатками зрения.
Без сомнения, городской Центр предоставления административных услуг является гордостью общины.
12 марта в Кременской городского совета с рабочим визитом посетили первый секретарь Отдела международного развития посольства Канады в Украине Надежда Егай, координатор Компонента Децентрализации и Местного Самоуправления ПРООН Елена Рудич и специалист по Административного Децентрализации Компонента местного самоуправления и Реформа Децентрализации Анатолий молочное.
Предметом встречи стало обсуждение дальнейшего сотрудничества направленной на улучшение работы ЦНАП Кременской городского совета и получение гранта для приобретения автомобиля, который позволит предоставлять административные услуги жителям сельских населенных пунктов не только Кременской городской общины, но и района.
По завершению встречи гости ознакомились с работой Центра предоставления административных услуг Кременской городского совета и обсудили детали грантового соглашения.
Энергоэффективность в дейстии
Северная инициатива гуманитарной поддержки и энергоэффективности (Украина) НЕФКО
Завершено в 2018 году «Энергосберегающий проект в ДОУ №1« Ласточка »с помощью Северной инициативы гуманитарной поддержки и энергоэффективности, международной организации NEFCO. Средствами международной технической помощи проведен капитальный ремонт и утепление крыши, утепление стен здания. Капитальный ремонт (замена) оконных и дверных блоков здания. Установлена?? система вентиляции с рекуперацией тепла. Установлена?? индивидуальная тепловая подстанция. Проведена замена ламп. По итогам реализации проекта затраты на энергоносители уменьшились на 27%.
Отремонтированный учебное заведение стало визитной карточкой города и примером того, какие должны быть учебные заведения.
14 марта в Кременской городского совета посетила делегация представителей Министерства иностранных дел, Посольства Норвегии, Северной Экологической Финансовой Корпорации (НЕФКО) и консалтинговой компании Петер Бауку - советник по вопросам сотрудничества и развития Посольства Королевства Норвегии в Киеве, Гейр Ингве Германсен - старший советник Норвежского агентства по вопросам сотрудничества и развития Norad, Финн Кристиан Нордли - старший советник Министерства иностранных дел Норвегии, Амунд Бейтнес - старший инвестиционный менеджер НЕФКО.
Целью встречи стало обсуждение реализации энергосберегающего проекта в ДОУ №1 «Ласточка» и дальнейшего сотрудничества направленной на выделение гранта для проведения капитального ремонта в ДОУ №2 «Катюша».
Во время встречи Юрий Прокопенко продемонстрировал презентацию, которая помогла гостям больше узнать о Кременную и реализованные проекты. Представители делегации были приятно удивлены количеством и масштабами уже завершенных проектов в нашем городе. В знак благодарности Юрий Прокопенко вручил грамоты участникам делегации за плодотворное сотрудничество.
По завершению встречи гости вместе с мэром и его заместителями посетили детские сады «Ласточка» и «Катюша».
Заведующий ДНЗ№1 «Ласточка» Анна Мацегора подробно рассказала, какие именно работы были выполнены в ходе реализации проекта. Гости были довольны результатом работ, ведь по сравнению с отопительным сезона 2018 года потребление природного газа уменьшилось на 30%, а электроэнергии на 26%. И очень важно, что результат проекта радует маленьких воспитанников детского сада. О чем свидетельствуют радостные глаза малышей и подарки, которые они вручили представителям делегации.
Во время визита в ДОУ №2 «Катюша» заведующий Людмила Петрусенко указала на основные проблемы здания, требующие капитального ремонта. Специалисты проекта НЕФКО обследовали помещения и предоставили рекомендации по выполнению работ по энергосбережению.
А дальше?
Следует отметить, что городские власти вместе с общественностью и предпринимателями разработали План местного экономического развития в городе Кременная до 2020 года.
Основная задача на ближайшие два года разработать эффективную стратегию развития территории города в условиях децентрализации. «Наша задача - постоянно повышать качество жизни граждан. Для этого мы будем улучшать инвестиционный климат, всячески содействовать инвестору и помогать развивать предпринимательство », - отметил Юрий Прокопенко.
а поддержки европейской инициативы «Мэры за экономический рост» городским советом в 2018 году разработан План местного экономического развития, и направлено его на согласование к специалистам Всемирного банка.
