Иностранная пенсия и стаж: на что могут рассчитывать заробитчане
Трудовые мигранты из Украины могут рассчитывать на польскую пенсию. Это касается, например, тех, кто платит налоги в Польше и работает в стране официально. И не только в Польше. Украинские работники в России, Германии, Португалии, Италии, Израиле и других странах имеют такое же право. Украина заключила договора о социальном обеспечении с более чем 20 государствами.
В этих соглашениях говорится о праве на пенсию. И с каждой страной разные условия. Одни готовы выплачивать пенсию за отработанный период, работа же в других странах просто засчитывается в трудовой стаж на родине. Но если работать в стране, с которой договоренностей нет - стаж не засчитают.
Кто может получать заграничную пенсию
Без достаточного страхового стажа можно остаться без пенсии. Теперь для выхода на заслуженный отдых надо иметь не 15 лет страхового стажа, а 25. Такое нововведение вступило в силу с 2018 года. К тому же, требование к стажу повысится еще раз, до 35 лет к 2028 году.
А если отработанных лет недостаточно - не будет и пенсии. Все, на что можно рассчитывать - 1497 грн социальной помощи от государства. В зоне риска работающие неофициально и заробитчане. По данным Международного валютного фонда, озвученным в январе 2019 года, на заработках находится три миллиона украинцев.
Но украинские гастарбайтеры могут также рассчитывать на иностранную пенсию либо на зачет своего трудового стажа в Украине. Это, правда, касается только тех стран, с которыми у Украины есть договоренности о социальном обеспечении.
"Если человек работает за границей официально, то работодатель там платит за него социальные взносы. Министерство социальной политики и Министерство иностранных дел ведут работу со странами, куда едут украинские заробитчане, и подписывают соглашения о социальном обеспечении и взаимном зачете стажа", - рассказывает Лидия Ткаченко, старший научный сотрудник Института демографии и социсследований НАН Украины.
Сюда относятся все страны, которые входят в Содружество независимых государств: Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизская Республика, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Заробитчане в этих странах могут рассчитывать на зачет своего стажа работы в Украине.
Но есть страны, которые готовы выплачивать пенсию за трудовой стаж, полученный на ее территории. Это Латвия, Литва, Испания, Эстония, Словакия, Чехия, Болгария, Португалия, Польша. То есть украинец, работающий в Польше может рассчитывать на польскую пенсию.
Подводные камни заграничных пенсий
С каждой из перечисленных стран Украина подписала разные соглашения. Они отличаются в деталях законодательств. Например, чтобы получать пенсию в Польше, надо отработать минимум год официально. При этом работодатель должен платить социальные взносы за работника. Это важно, поскольку сейчас заробитчан в Польшу едет больше, чем в другие страны. Чтобы туда попасть, не нужна виза, а условия для трудоустройства очень гибкие. Человек может поехать работать, не получая разрешения на работу (это касается сезонного трудоустройства). Но в легком доступе на рынок труда есть подвох.
"Страны, которые используют нашу рабочую силу, пытаются сделать лучше для себя, своего бизнеса и граждан. Если речь идет о краткосрочном трудоустройстве, сезонной работе, то за заробитчанина могут и не уплачивать социальные взносы. Например, Польша сейчас пытается сделать украинскую рабочую силу еще более дешевой. Даже если это краткосрочная занятость, то их работодатели не платят взносы, либо платят очень маленькие", - поясняет Лидия Ткаченко.
То есть, сезонные работники не могут претендовать на польские выплаты.
Проблема еще и в том, чтоб сами заробитчане не интересуются, платит ли работодатель соцвзносы, или нет. Хотя каждый работник в Польше регистрируется в ZUS - Управлении социального страхования. Трудовому мигранту присваивают номер и каждый месяц польский работодатель делает туда отчисления. Человек может проследить, были отчисления, или нет. Если человек работал, а работодатель не отчислял взносы, то этот срок не идет в стаж, рассказывает Виталий Махинько, руководитель профсоюза украинских рабочих в Польше "Трудовая солидарность".
Что надо знать заробитчанам в Польше и России
Чтобы Пенсионный фонд Украины засчитал стаж, надо его подтвердить.
Первое условие - официальное трудоустройство за рубежом и уплата налогов с заработной платы. Второе - наличие соглашений между Украиной и другим государством, замечает Дина Дрыжакова, директор юридической компании "Прима Лидер Групп". Например, с США такого договора нет, а значит ни срок работы в Штатах не засчитают в Украине, ни американское правительство не будет перечислять украинцу выплаты.
"И если все это есть, то можно переходить к подготовке документов: это копия контракта, по которому работали, копия разрешения на работу в государстве трудоустройства, документ, подтверждающий уплату страховых и пенсионных выплат в государстве трудоустройства (справка работодателя, возможно банковский документ, справка из налоговой или пенсионного фонда государства трудоустройства и т. д.), и, соответственно, заявление в Пенсионный фонд", - говорит Дина Дрыжакова.
Работавшему в странах СНГ пенсия будет начисляться по законодательству Украины с учетом стажа и зарплаты за периоды работы. Чтобы страховой стаж за границей учли в Украине, надо обращаться в Пенсионный фонд.
По соглашению с Польшей Украина учитывает стаж работы в Польше только для определения права на пенсию.
Если для назначения пенсии по украинскому законодательству у человека отсутствует необходимый страховой стаж, то для определения права на пенсию может учитываться стаж, полученный в Польше. При этом размер пенсии будет определяться исключительно по страховому стажу, полученному в Украине. Заработная плата, полученная в Польше, не учитывается.
Но украинцы могут рассчитывать на польские выплаты.
"Документом, удостоверяющим страховой стаж в Польше, является справка о страховом стаже (формуляр PL/UA- 6). Ее выдает компетентное ведомство Польши на запрос территориального органа Пенсионного фонда Украины", - поясняют в Пенсионном фонде.
Чтобы назначить пенсию за польский страховой стаж, украинцу надо обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства и заполнить заявление. С собой надо иметь учетный номер PESEL и документы, подтверждающие страховой стаж на территории Польши. Указанные документы направляются в Польшу на рассмотрение.
"В случае назначения пенсии ее перевод будет осуществляться польскими органами ежеквартально на личный счет заявителя в банке Украины без посредничества органов Пенсионного фонда Украины", - прокомментировали в Пенсионном Фонде.
Такой же принцип и для других стран, с которыми Украина имеет договоренности о соцобеспечении. Это Чехия, Португалия, Болгария, Словения, Германия и другие страны. Но выплаты из этих стран вряд ли будут большими. Например, в Польше для получения минимальной пенсии надо отработать 20 лет женщинам и 25 мужчинам, а пенсионный возраст наступает в 67 лет. Заробитчанин будет получать польскую пенсию только за тот период, который он проработал в Польше, и до минимальной пенсии поляка дотягивать эта сумма, конечно, не будет.