В Украине пять областей хронически переплачивают на госзакупках - YouControl
Донецкая, Закарпатская, Луганская, Одесская и Харьковская области попали в ТОП-5 регионов, где "хронически" завышенные цены на государственные закупки конкурентных товаров.
Об этом свидетельствуют результаты исследования аналитиков системы для проверки контрагентов YouControl, сообщает пресс-служба организации.
Указано, что за более чем за 4 года работы системы ProZorro украинские госзаказчики объявили 3,3 млн закупок. Их плановая сумма по состоянию на 18 июня составляла 2,5 трлн грн, а благодаря открытости процедур удалось сэкономить, по данным bi.prozorro, 84,5 млн грн государственных денег.
Самое важное в Telegram
В то же время, по данным аналитиков, средняя конкуренция в системе пока едва достигает 2,3 предложения на торги, а цены в некоторых тендерах в результате оказываются завышенными, даже по сравнению с рыночными.
"Еще одна "боль" закупок, что влияет и на итоговую стоимость товаров или услуг, - их некачественное проведение. Это установление сразу неоправданно высокой цены или "договоренности" с конкретным поставщиком. Имеет место и сознательный саботаж закупок со стороны заказчика как несогласие с работой через систему ProZorro. Результат - некоторые области имеют "хронически" высокие цены на госторгах", - говорится в сообщении.
Эксперты аналитической системы YouControl проанализировали цены на закупках восьми видов продукции всех регионов и выделили несколько из них, где чаще всего встречается выше средней стоимости товаров. Исследование охватило период с 2014 по 2018 годы. В перечень товарных категорий попали курятина, яйца, сок, молоко, мука, картофель, сахар и бумага.
В результате больше всего внимания привлекли Донецкая, Закарпатская, Луганская, Одесская и Харьковская области. Именно в них наблюдалось систематическое завышение цен в определенных категориях:
в Донецкой области - на яйца, муку, сок, молоко, картофель, сахар, бумагу;
в Закарпатской области - на муку, сок, молоко, картофель, сахар;
в Луганской области - на курятину, муку, молоко, картофель, сахар, бумагу;
в Одесской области - на курятину, яйца, муку, сок, молоко, сахар;
в Харьковской области - на яйца, сок, молоко, сахар и бумагу.
"Регионы-лидеры по хронически повышенным тендерным ценам - Закарпатская, Донецкая и Луганская области. Они выделяются среди остальных почти по каждой группе исследуемых товаров. Среди объективных причин такой ситуации может быть периферийное и изолированное географическое положение, а затем высокие издержки на транспортировку продукции. Это накладывается на отсутствие производственных мощностей, в частности, на неоккупированных территориях Донбасса и в Закарпатском регионе", - пояснил Роман Корнилюк, кандидат экономических наук, финансовый аналитик YouControl.
По прифрононтовым частям Донецкой и Луганской области, по его словам, то цены закупок у них могут подниматься и в связи с высокими затратами из-за военных рисков при поставке продукции. Также на этих территориях "могут быть выше коррупционные риски с учетом специфики местного самоуправления, которая сложилась исторически - со значительным уровнем фактической независимости регионов и низкой подотчетности центру".
Еще одна проблема закупочных цен - в монополизации, убеждена Валентина Лебедева, кандидат экономических наук, профессор Национальной металлургической академии Украины. Хотя, по словам эксперта, в разных областях могут быть решающими и другие факторы. Например, для Донецкой и Луганской областей это может быть дефицит товаров, а для Одесской и Харьковской - более высокий уровень платежеспособности населения.
YouControl - аналитическая система, которая с 50 источников формирует досье на каждую компанию Украины на основе открытых данных, отслеживает изменения в госреестрах и визуализирует связи между аффилированными лицами. Уникальная технология YouControl позволяет за минуту получить актуальную (на время запроса) информацию о компании или ФЛП. Функция мониторинга ежедневно сообщает об изменениях, согласно данным из официальных источников. Система позволяет бизнесу проверять своих партнеров. А в рамках социальной миссии компания YouControl предоставляет доступ для журналистов и общественных активистов бесплатно для проведения расследований, анализа госзакупок, мониторинга деклараций.
