Обращение американских дипломатов к правительству США: Украина нуждается в вашей помощи
Санкции, наложенные президентом Обамой на Россию после ее действий в Крыму в Украине, нанесли существенный ущерб российской экономике. За это администрация достойна похвалы. Но Вашингтону следует не только наказывать Россию, но и помочь Украине в строительстве новой власти и борьбе за территориальную целостность.
В условиях зимы и продолжающихся нарушений перемирия «Минск-II» со стороны российских марионеток, а также сокращения экономики, Украина оказалась на грани. А ведь деньги на укрепление стабильности Украины служат улучшению коллективной безопасности Европы. Республиканцы и демократы в США сходятся в том, что демократические чаяния Украины перед лицом российской агрессии нужно поддерживать, – но пробел между риторикой и обещанными ресурсами шокирующе велик.
В следующем году США и ЕС вместе намерены предоставить Украине около 3-4 миллиардов долларов. Но этого недостаточно. В США уже призвали европейцев увеличить помощь украинским реформаторским усилиям с пяти миллиардов до десяти. Конгрессу и администрации Обамы нужно работать вместе с тем, чтобы предоставить дополнительно 2-5 миллиардов долларов.
Этот большой пакет помощи может быть самым разнообразным и состоять, например, из займов, мер по прямой поддержке бюджета и долговым свопам, а также мерам по поощрению инвестиций в Украине. Гарантии по займам должны составлять лишь часть пакета – есть предел тому, сколько долгов может набрать Украина перед дефолтом.
Послы признают, что главный вызов при экономической поддержке Украины, - это коррупция. Поэтому помощь должна даваться под обязательство ускорить реформы и выкорчевать взяточничество. Семена подотчетности уже посеяны, и за дальнейшим их ростом проследит гражданское общество Украины.
На Майдане родилась новая Украина, но Соединенные Штаты и Европа пока не сумели взять на себя адекватные обязательства ее успеха. Теперь Западу следует предоставить поддержку, соразмерную с грозящими Киеву военными и экономическими угрозами.
На кону – миропорядок, основанный на главенстве права. Его защита не может обходиться дешево.
Авторы: экс-послы США в Украине Джон Хербст и Стивен Пайфер