На трубе они сидели. Почему главу НАК "Нафтогаз" прочат в премьеры
Сразу два топ-менеджера НАК "Нафтогаз Украины" оказались в списке претендентов на премьерское кресло, который озвучила журналистка авторитетного американского издания Atlantic Council Мелинда Херинг. Это глава "Нафтогаза" Андрей Коболев и директор по развитию бизнеса НАК Юрий Витренко. И хотя в нем были еще секретарь СНБО Александр Данилюк, экс-министр экономразвития Айварас Абромавичус и заместитель исполнительного директора от Украины в МВФ Владислав Рашкован (его и называют сейчас наиболее вероятной кандидатурой), появление топ-мененджеров ведомства, которое постоянно становится фигурантом скандалов, - довольно странно.
"Вести" поговорили с сотрудниками "Нафтогаза" и экспертами, которые рассказали нам о закулисье главной газораспределительной "станции" страны и схемах, которые делают богатых еще богаче, а бедных - еще беднее. Любопытно, что ниточки этих схем ведут к экс-президенту, а также к дипломатам.
Пустили в расход
Секретность НАК "Нафтогаз Украины" стала притчей во языцех, словно речь идет не о поставщике на рынке, а о военной разведке. Неизвестны даже элементарные вещи, например, какова себестоимость газа отечественной добычи или как высчитываются тарифы для населения. Кроме общей статистики, общественность ничего не знает о реальном состоянии дел компании, чей топ-менеджер Андрей Коболев заработал за прошлый год 286 млн грн. При этом НАК, 100% акционером которой является Кабмин, легко подает в суд на своего учредителя, и премьер-министр никак не может повлиять на ситуацию.
Проверяющих Счетной палаты (СП) регулярно выставляют из "Нафтогаза", словно уличных попрошаек. При этом они приходили с проверками не с целью кого-то наказать, а лишь выполняли формальную процедуру. Правда, "даже если бы что-то и нашли", сообщает источник "Вестей" в Счетной палате, то "по традиции" это бы не вошло в отчет СП, и руководство НАКа вполне могло прикрыться им для снятия с себя обвинений. Но оно выбрало иную тактику, и источник "Вестей" из "Нафтогаза" пояснил почему. "Проверку Счетной палаты не пускают, потому что есть что прятать. Там такие дыры, что даже лояльная проверка не сможет их покрыть", - рассказывает он.
Газ из трубы воровали всегда, единодушно констатируют эксперты. Несмотря на заявления чиновников, что в системе стоят счетчики и украсть топливо невозможно в принципе, это далеко не так. Газ уходит не через реальные, а через коммерческие бреши компании: украденный газ можно списать как потребленный. "Счетчики стоят далеко не везде. Есть много вопросов по облгазам, прежде всего, по технологическим затратам. Мы в свое время анализировали деятельность "Кировоградгаза", и среди его клиентов оказалось немало "мертвых душ" - дома без счетчиков, на которые списывались затраты", - говорит "Вестям" Виталий Волынец, бывший директор компании "Нафтогаз Трейдинг".
Но нынешнее ноу-хау - это обилие высокооплачиваемых услуг, которые НАК заказывает на стороне. Их так много, и они настолько дорогие, что поневоле возникают вопросы. Чего только стоит история с оплатой "Укргаздобычей" швейцарской "дочке" "Нафтогаза" €2 млн только за право знакомиться с отчетами компании.
"Нафтогаз" обосновывает отправку денег в Швейцарию тем, что фирма Naftogaz Trading Europe SA имеет исключительное право собственности на отчет Affordable energy for Ukraine. И это не единственный пример.
"Нафтогаз" привлекает большое количество внешних консультантов, платит им миллионы, а то и десятки миллионов гривен за разработку таких вещей, которые он и сам может делать, - рассказывает Дмитрий Марунич, сопредседатель Фонда энергетических стратегий. - Зачем их содержать? Объясняется, что это необходимо для прозрачности, что таков мировой опыт. Но в наших реалиях все это выкладывается в одну концепцию: мы кого-то нашли там на стороне и через него вывели деньги".
Эксперты подчеркивают, что операции "Нафтогаза" с офшорными "дочками" очень удобны для сокрытия схем. Ведь любую подобную компанию украинские проверяющие органы не смогут проверить - она не является резидентом.
Потенциальные кандидаты на должность премьера, согласно данным журналистки из США
Конфликт интересов
Еще один скандал произошел в конце прошлого года. "26 ноября 2018 года мне был представлен (руководитель газового дивизиона НАК "Нафтогаз Украины". - Прим. ред.) Андрей Фаворов как мой непосредственный начальник. Однако на должность его назначили только 22 декабря. Все это время он был без какого-либо статуса, у него не было даже доверенности на советника, но был кабинет, пропуск, секретарь, корпоративная почта. Ко мне приходила от него почта как от директора по интегрированному газовому бизнесу. И и. о. главы правления Сергей Перелома представил Фаворова на совещании, на котором было 20 человек. Он распорядился выполнять все поставленные им задачи, что мы и делали. Однако с точки зрения правового поля это подпадает под мошенничество", - говорит Волынец.
Но и это не самое главное. По словам Волынца, Фаворов распорядился продать газ дешевле от "Нафтогаз Трейдинга" своей компании "ЭРУ Трейдинг", которая, в свою очередь, одновременно сбывала его дочке НАКа - компании "Укртрансгаз" на 1 тыс. грн дороже рыночной цены за 1 тыс. куб. м. Благодаря этой накрутке компания Фаворова за один лишь месяц заработала 70 млн грн.
"26 декабря я обратился из-за данной ситуации в комплаенс (отдел, который занимается контролем за соблюдением правил и требований. - Авт.), а 21 января получил ответ, что Фаворов находится в статусе проверяемого лица. В отчете по итогам аудита KPMG сказано, что он прекратил взаимоотношения с ЭРУ в конце января - начале февраля 2019 года, то есть все это время он работал, влиял на процессы, влиял на трейдинг. И это при конфликте интересов!" - удивляется Волынец.
"Вести" проверили данные о руководителях и собственниках компании ЭРУ. Действительно, по состоянию на 27 ноября 2018 года Фаворов, находясь уже в статусе чиновника НАК и давая указания продать государственный газ как руководитель газового дивизиона "Нафтогаза" частной компании "ЭРУ Трейдинг", являлся по факту еще ее совладельцем. При этом, как следует из сообщения на сайте холдинга ЭРУ, 27 ноября он был не только совладельцем, но и директором "ЭРУ Трейдинга". По данным "Вестей", 30 января 2019 года Фаворов перестал быть акционером этой частной компании. Хотя, как утверждает Виталий Волынец, по факту состоялся обмен долей в компаниях с "ЭРУ Трейдинг" на "ЭРУ Финанс".
Проверки по этому делу со стороны аудиторов и НАБУ не помешали Фаворову не только совмещать работу в НАК с собственным бизнесом, но и стать вторым человеком в "Нафтогазе". "Фаворов мог звонить и указывать заключить сделку с конкретной компанией, - рассказывает Волынец. - Мы возражаем, что эта компания не прошла фильтр по безопасности. Однажды речь шла о компании "Метида" из орбиты Дмитрия Фирташа, которая должна нам миллиарды. И вот последние пару дней у нас выкупает газ его же компания РГК. То есть РГК нам не платит, мы с ней судимся и мы же ей продаем, как такое возможно? То есть мы уже по договорняку работаем?"
По словам Волынца, ни Кабмин, ни НАПК никак не отреагировали на его обращения. "Коболев поддержал Фаворова. А премьер раз пять грозил уволить Коболева за невыполнение тех или иных действий, но это ничем не закончилось. Эта грозная риторика - игра на публику. Я могу сказать, что безразличие к моему запросу со стороны Кабмина говорит о том, что что-то есть, какой-то интерес. Ситуация идиотская: уволили меня, который обратился в комплаенс, но не Фаворова. Значит и комплаенс, который знал о конфликте интересов и покрывал, не работает", - делает вывод Волынец.
Люди Порошенко
Комплаенс и аудит в структуре НАК "Нафтогаз Украины", согласно уставу, подчиняются набсовету. Именно он должен контролировать правление и не допустить теневых схем. В наблюдательный совет "Нафтогаза" сейчас входят Клэр Споттисвуд (Великобритания), Брюно Лескер (Франция), Амос Хохштейн (США), Стив Хейсом (Канада), Александр Гриценко, Сергей Попик и Владимир Демчишин, экс-министр топлива и финансов.
"Помимо классической существует и так называемая пассивная коррупция. Сейчас начали работать по новой модели - через Украинскую энергетическую биржу (УЭБ) якобы для того, чтобы избежать коррупционной составляющей. Однако один из собственников этой биржи через связанных лиц - это Демчишин, член набсовета НАК. Еще одним закулисным владельцем биржи является (бывший глава НКРЭКУ Дмитрий. - Прим. ред.) Вовк. При определенных усилиях совсем несложно устроить продажу газа "своей" компании по "правильной" цене, так же, как это уже опробовано через ProZorro", - объясняет источник "Вестей" в НАК.
И Вовк, и Демчишин являются людьми из обоймы Валерии Гонтаревой в бытность ее главой ICU - Вовк работал в инвестфонде, а у Демчишина в нем 9%. Что связывает их с Петром Порошенко, чьей близкой соратницей является экс-глава Нацбанка.
Впрочем, в документах "Вести" не обнаружили подтверждение этой информации. Согласно реестрам, официальными владельцами биржи являются некий Алексей Дубовский (вернее, созданный им в 2018 году кипрский оффшор "Енекссол Лтд"), Елена Кокоулина (из "Укрбизнес Капитала") и Степан Мотляк из "Бизнес-Альянса" (через "Укрбизнесконсалтинг"). Биржа периодически получает завидные контракты от компаний "Нафтогаза". Например, весной этого года через площадку ProZorro ее отобрала "Укргаздобыча" для проведения торгов на 100 млн грн. Заказчик отсеял "Закупки.Пром.УА" и ООО "Национальная электронная биржа" и выбрал УЭБ, одним из владельцев которой является офшорная компания. Это, по мнению экспертов, говорит о том, что ее реальные владельцы стараются избежать огласки.
"Это интересная информация, - полагает Марунич. - В свое время, когда УЭБ еще только зарождалась, Юрий Витренко (директор по развитию бизнеса "Нафтогаза". - Авт.) вместе с Dragon Capital хотели создать свою биржу для торговли газом, но идея заглохла. Биржа - это всегда интересно, это площадка, комиссия, ликвидные сделки, это бизнес, на котором можно подсуетиться, это возможные откаты, это возможность спрыгнуть туда после своего увольнения. Конечно, зачем создавать конкурирующую площадку, когда можно все продавать через свою, теперь это понятно".
С 1 января 2020 года доходы Украинской энергетической биржи существенно вырастут, прогнозирует Марунич, поскольку тарифы полностью либерализируют, перестанут делить газ на ПСО и коммерческий, как записано в меморандуме с МВФ.
Газовая республика
Показательно, что упомянутый Фаворов является гражданином США и вполне имеет право на защиту со стороны Вашингтона. А акциями "ЭРУ Трейдинга" владеет еще один американец - Дейло Весли Пери из штата Вашингтон. "У Коболева была хорошая поддержка в посольстве, - подтверждает "Вестям" источник из НАК. - Своим человеком там является и Фаворов. По его словам, он туда чуть ли не дверь ногой открывает. Ведь он имеет американский паспорт, и если вдруг что-то происходит, то просто улетает в США под защиту. А Коболева руководитель наблюдательного совета НАК Клэр Споттисвуд называет чуть ли не сыном, мол, он образован, хорошо разбирается в бизнесе".
На слишком сильное влияние США на газовый рынок Украины указывают и эксперты. "Слишком часто ведутся переговоры Коболева с американской стороной, тем более что с европейской, не говоря уже о российской, таких переговоров не ведется", - соглашается Геннадий Рябцев, директор специальных программ научно-технического центра "Психея".
Тем временем украинцев ожидает новое повышение тарифов на газ. Недавно суд разблокировал методику, утвержденную Вовком в 2017 году, в бытность его главой НКРЭКУ. Украинцам придется платить отдельно за потребленный газ и отдельно - за его транспортировку. Даже если вы не потребляете газ, живя в газифицированном доме, вам придется платить за его доставку. Причем сумма тарифа за транспортировку привязана к мощности счетчика. Чем он мощнее, тем больше платить. Так что "Нафтогаз" ожидают новые поступления.
Все эти многочисленные скандалы и вопросы сам "Нафтогаз" не комментирует. На запросы "Вестей" уже по нескольким расследованиям компания регулярно отмалчивается.
"В деятельности НАК в последние годы есть как позитивные, так и негативные моменты, - отвечает за нее Андрей Герус, советник президента Украины Владимира Зеленского. - Из позитивного - достигнута победа в Стокгольмском арбитраже, а объем коррупции в целом минимизирован. Из негативного - не достигнут запланированный рост добычи газа".
"Вести" также связались со следователем НАБУ, который с весны вел расследование по конфликту интересов в "Нафтогазе". Однако он затруднился с ответом, ведется ли дело сейчас, а услышав фамилию Фаворова и слово ЭРУ, бросил трубку и более на связь не выходил.
Вашингтон Владимир Зеленский Елена Зеленская НАПК СНБО Франция
