Протесты в Гонконге: столкновение западной и китайской моделей построения общества
Главное:
- Гонконг - необычная территория: с сохранением британского законодательства и принципа ведения дел, но работающий в интересах коммунистического Китая
- Нынешний протест - не первый (революция зонтиков в 2014 году). И вряд ли последний: Пекин слишком усиливает свое давление на автономию Гонконга
- Акции протеста вышли за рамки несогласия с поправками в закон об экстрадиции - они превратились в движение против первого "шага в Китай"
- Международный статус Гонконга находится под угрозой
Особенности правового режима
Китай не является абсолютно однородным с точки зрения этнического состава государством (китайцы составляют 91,9% населения страны, все другие национальности - 8,1%). Пестрый национальный состав страны отражен, в частности, в административно-территориальном устройстве страны: 22 провинции (без Тайваня), 5 автономных районов (АР): Внутренняя Монголия, Гуанси-Чжуанский АР, Тибетский АР, Нинся-Хуэйский АР и Синьцзян-Уйгурский АР), 4 города центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь и Чунцин).
А также два Специальных административных района (САР) - Гонконг (Сянган) и Макао (Аомэнь). Гонконг вернула Великобритания в 1997 году, а Макао Португалия отдала в 1999 году.
Но по особому договору эти территории в течение 50 лет после воссоединения с КНР пользуются правилом "Одна страна - две системы". То есть, центральная власть КНР контролирует вопросы обороны и внешней политики, а САР самостоятельно регулируют вопросы внутреннего законодательства, полиции, валютной системы, пошлин и иммиграционной политики.
В то же время, на территории Гонконга и Макао расположены военные базы Национально-освободительной армии Китая (НОАК), подчиненные центральной власти КНР.
Кроме того, хотя в КНР государственным является исключительно китайский язык, в Гонконге официальный также английский, в Макао - португальский язык.
Гибридный город
В результате Гонконг является очень необычной территорией: с сохранением британского законодательства и принципа ведения дел, но работающий в интересах коммунистического Китая.
Такой "гибрид ужа и ежа" существовал более двух десятков лет потому, что был выгоден всем. Для китайского госкапитализма это - удобное "окно в мир", позволяющее работать через своих "дочек" в сфере действия британского права.
Для остального делового мира планеты Гонконг сохранял свой статус крупнейшего в Азии финансового центра, теперь еще и подкрепленного деньгами Китая как крупнейшей "планетарной фабрики".
Но влияние Китая в Гонконге усилилось настолько, что Пекин посчитал 50 лет переходного периода слишком длинным и решил внедрить остальные нормы и правила КНР.
Летний протест - не первый. И вряд ли последний
Нынешние массовые протесты в Гонконге - не первые.
В 2014 году также прошли многонедельные массовые выступления - "революция зонтиков" (демонстранты выходили на акции с желтыми зонтами). Тогда сотни тысяч жителей города заявили, что Пекин слишком усиливает свое давление на автономию Гонконга и требовали демократизации избирательной системы.
В 2019 году протесты в Гонконге начались в первой половине июня в ответ на планы местной администрации внести поправки в закон об экстрадиции - новая норма разрешит им выдачу подозреваемых в совершении преступлений на материковую часть Китая и Гонконг перестанет быть убежищем для преступников Но критики проекта опасаются, что под экстрадицию попадут беглецы с материка, которые критиковали китайские власти. Кроме того, права экстрадируемых окажутся незащищенными в китайской судебной системе.
О причинах
Однако не только недовольство поправками в закон об экстрадиции двигает протестами.
Жители Гонконга в своей массе - высокообразованные, и потому отлично осознают не только важность личных прав и свобод, но и их прямую связь с высоким уровнем жизни.
Кроме того, в Гонконге - реально свободные СМИ, и потому там люди очень хорошо знают, как в материковом Китае работают правоохранительная и судебная системы. Отсюда и акции протеста - они не столько против самого законопроекта, сколько против первого "шага в Китай".
"На самом деле это был протест против того уклада жизни, который есть по соседству, в материковом Китае. Против модели отношений в "большом" Китае, где человек полностью беззащитен перед лицом государственной машины, можно сказать, что это первое такого рода столкновение западной и китайской моделей построения общества, которое происходит непосредственно на китайской земле и в котором участвуют этнические китайцы,- Тайвань далеко, за проливом и американскими авианосцами, его Китаю пока не достать. А Гонконг - это 260 островов прямо возле китайской провинции Гуандун, это дельта реки Чжузян. Если Китай вдруг решит расторгнуть соглашение от 1997 года, то бежать гонконгцам будет некуда. Поэтому нынешние протесты - это проявление страха", - прокомментировала LB.ua ситуацию профессор-китаевед Людмила Пронишина.
Так что в условиях "закручивания гаек" на материковом Китае - с тотальным контролем за гражданами, организациями и СМИ, свободный Гонконг подает "плохой пример" для остальных китайцев.
Где чья "рука"
Официальный Пекин рассматривает события в Гонконге как часть внутренней политики Китая, поэтому в организации протестов традиционно видит "руку Запада". МИД КНР заявил, что некоторые западные страны открыто выступают с "безответственными" заявлениями относительно поправок к закону об экстрадиции. Чем "подливают масло в огонь", поддерживая зачинщиков беспорядков.
Обвинениям способствует международная обстановка - между Китаем и США идет торговая война и протесты в Гонконге могли бы действительно быть на руку Вашингтону, став инструментом в переговорах. Но Трамп свою причастность к беспорядкам опровергает. Он призвал всех к спокойствию. "Многие обвиняют меня и США в нынешних проблемах Гонконга. Не могу представить, почему?" - заметил Трамп.
При этом протестующие на улицах Гонконга особо не скрывают своих надежд на то, что президент США усилит давление на руководство бывшей колонии Британии, которое поддерживает КНР. Дело в том, что у главы Белого Дома есть одностороннее право лишить Гонконг статуса преференциального торгового партнера. В этом случае к нему США будут относится так же, как Китаю, что приведет к установлению пошлин на миллиарды долларов. Как считает Bloomberg, этот шаг привел бы к "немыслимой эскалации" торговой войны между Вашингтоном и Пекином и будет "началом смерти Гонконга".
В прошлому году Трампу его советники уже рекомендовали пересмотреть вопрос о том, должен ли Гонконг иметь особый статус. В Госдепе обращают внимание на то, что принцип "одна страна, две системы" Китай продолжает нарушать, а международный статус Гонконга находится под угрозой.
Белый дом Вашингтон Демонстранты Пекин