Италия - одна из тех стран-членов ЕС, которая особенно яро продвигает идею постепенной отмены или смягчения санкций против Кремля
Италия погрузилась в очередной политический кризис: премьер Джузеппе Конте объявил о своей отставке и прекращении работы правящей коалиции. В ходе эмоционального выступления в Сенате Конте набросился с критикой на министра внутренних дел и лидера национал-популистской партии Лига Севера Маттео Сальвини. Он припомнил ему все: от конфликтов с ЕС по фискальным и бюджетным вопросам до скандалов с финансированием партии Кремлем. Именно Сальвини стал тем спусковым крючком, который запустил необратимый процесс отставки правительства и развала коалиции, которой едва исполнился один год.
Причины кризиса просты и кроются в банальных вещах: амбиции и жажда власти отдельных людей во власти. После триумфа на выборах в Европарламент Маттео Сальвини, получивший первое место, более не хотел мириться с тем, что в правящей коалиции у себя дома его партия играет роль "младшего партнера" (на парламентских выборах 2018 года Лига набрала меньше Движения пяти звезд). Окрыленный опьяняющей победой на европейских выборах, Сальвини захотел повторить этот подвиг у себя в Италии.
К тому времени конфликты между двумя партнерами по коалиции начали выходить из-под контроля. Движение пяти звезд и Лига не соглашались по очень многим вопросам, начиная от миграционной политики, административной реформы, бюджетных вопросов и заканчивая строительством высокоскоростной железной дороги во Францию и позицией относительно ситуации в своей бывшей колонии Ливии. Конечно, их разногласия были очевидны еще на этапе формирования коалиции. Однако тогда оба лидера верили, что преодолеют их, поскольку имеют общего врага - старые либерально-бюрократические элиты Брюсселя. Возможности изменить систему у них были. Однако, амбиции Маттео Сальвини, поверившего в свою "особую" роль, Джузеппе Конте, решившего вырваться из унизительного статуса "компромиссного премьера-марионетки" и Луиджи ди Майо, желающего избавиться от своего токсичного партнера, перечеркнули все и вернули Италию в уже привычное для нее предвыборное состояние перманентного кризиса.
На сегодняшний день существует как минимум четыре основных сценария дальнейшего развития политической ситуации в Италии.
Сценарий №1. Президент Италии утверждает распад коалиции и назначает новые выборы. На них побеждает партия Лига Маттео Сальвини, которая получает мандат на формирование нового правительства. С кем войдет в коалицию Лига, пока неизвестно. Очевидно, с малыми правыми консервативными партиями типа Вперед, Италия! Сильвио Берлускони.
Сценарий №2. Президент Италии утверждает распад коалиции и назначает новые выборы. На них Лига не набирает достаточного количества голосов для формирования правительства, а ее инициативу перехватывают Движение пяти звезд и левоцентристская Демократическая партия, которые могут пойти на ситуативный альянс.
Сценарий №3. Президент Италии отказывается назначать новые выборы. Тогда премьер-министр Джузеппе Конте вынужден передоговариваться с партнерами по коалиции, восстанавливая хрупкую и нестабильную коалицию под соусом "необходимости принять государственный бюджет" до 15 октября. Этот дедлайн им установил ЕС, и его очень важно не пропустить, иначе экономике с более чем 2 трлн. Евро внешнего долга грозят штрафные санкции.
Сценарий №4. Президент Италии отказывается назначать новые выборы. Но Движение пяти звезд решает сформировать техническое правительство с Демократической партией, а Лига остается в оппозиции и ни с чем. В Сенате Движение и демократы добирают недостающие для большинства голоса за счет самовыдвиженцев и мелких партий.
Отношения Рима с Украиной и Россией
Украинский вопрос в итальянских делах напрямую зависит от того, по какому сценарию будет развиваться ситуация. Исход политического кризиса в Италии нам важен по нескольким причинам: возможность установить более системные отношения с Римом, развитие самого Евросоюза и судьба антироссийских санкций.
От того, кто будет у власти в Италии, зависит будущее Евросоюза. Экономическая и финансовая ситуация в одной из крупнейших экономик Европы прямо влияет на интенсивность и успех многих реформ ЕС, о которых говорят в Брюсселе. Соответственно, исход политического кризиса в Италии прямо влияет на позиции и устойчивость ЕС, которая нам необходима в рамках противостояния с Россией, и для проведения экономических реформ.
Наконец, вопрос санкций - один из основных в итальянско-украинских отношениях. Не секрет, что и Лига, и Движение пяти звезд выступают за отмену санкций против РФ и нормализацию связей с Кремлем. Маттео Сальвини и его партия и вовсе поддерживают тесные политические отношения с Единой Россией и не скрывают своего восхищения Владимиром Путиным. Некоторые итальянские политики в открытую заявляли, что Крым - это часть России. Именно Италия - одна из тех стран-членов ЕС, которая особенно яро продвигает идею постепенной отмены или смягчения санкций против Кремля.
Учитывая все эти факторы, для Украины наиболее выгодными были бы сценарии №2 и №4. В обоих случаях к правящей коалиции присоединяется Демократическая партия. Этот фактор позитивно повлияет на сдерживание самых радикальных идей Движения пяти звезд и позволит наладить мосты коммуникации между Римом и Киевом, без деструктивного элемента в виде Лиги и Маттео Сальвини (особенно после скандалов вокруг его заявлений про "украинских неонацистов", которые хотели его якобы убить). К тому же, Движение пяти звезд менее токсичное и пророссийское, нежели Лига, что облегчает нам поиск общих точек соприкосновения, особенно в экономике, торговле, сельском хозяйстве и энергетике.
Остальные сценарии оставляют желать лучшего. Победа Лиги или ее сохранение у власти продолжит блокировать для Украины возможность иметь полноценные и нормальные отношения с Римом. А премьерство Сальвини способно нанести еще больший ущерб экономической устойчивости и политической стабильности Евросоюза, который и так поглощен внутренними проблемами, и вынужден постепенно смягчать политику касательно РФ для улучшения своей международной экосистемы и привлечения дополнительных средств для проведения реформ.
У Италии есть 48 часов на то, чтобы решить, каким путем они пойдут. От этого будет зависеть, какую тактику выберет Украина в выстраивании новой внешней политики относительно Рима.
