Руководство запорожской облгосадминистрации обвиняют в попытке уничтожить Детское оздоровительное учреждение
Скандал вокруг ДОУ "Лазурные дали" стал достоянием общественности еще 27 июня. Именно тогда облгосадминистрация заявила о своем решении выдворить детей, которые находятся на отдыхе в частном детском оздоровительном центре.
Сейчас идет продолжение скандала. В оздоровительном центре сначала проходили проверки одна за другой. Теперь уже даже заведены уголовные дела. Как считают в администрации самого лагеря, это спланированная акция ведется для того, чтобы детское учреждение просто прекратило свое существование, а его территорию захватили. Буквально, речь о попытке рейдерского захвата с участием властных структур.
Детское оздоровительное учреждение "Лазурные дали" ЧАО "Запорожоблагробуд" базируется в пгт. Кирилловка на территории базы отдыха "Лазурные дали". ДОУ функционирует с 2003 года. Последнюю государственную аттестацию (на вторую категорию) он получил в 2016 году на 5 лет. То есть следующая аттестация должна была пройти в 2021 году.
На территории базы отдыха, общей площадью 2,9 га, есть несколько трехэтажных корпусов. Один из них 16 лет назад переоборудовали под отдых для детей. Им же выделили и столовую. Как рассказывает администрация лагеря, за все время работы, у них ни разу не было взысканий и нареканий на условия, еду, обслуживание.
Серия проверок частного детского оздоровительного учреждения. С чего все начиналось?
27 июня 2019 года пресс-служба облгосадминистрации сообщила о проведении заседания "оперативного областного штаба по координации оздоровительной кампании - 2019" в облгосадминистрации. Собрался целый штаб для обсуждения законности пребывания детей из Черниговской области в детском лагере "Лазурные дали" (?). Мероприятие состоялось под руководством заместителя председателя облгосадминистрации Эдуарда Гугнина.
"Вчера аттестационная комиссия выехала для проведения государственной аттестации ДОУ "Огонек" в Акимовском районе, в прошлом году был признан не аттестованным. В связи с тем, что появилась оперативная информация о пребывании детей в ДОУ "Лазурные дали", при том что разрешительные документы лагерь не получил, члены аттестационной комиссии были вынуждены проверить информацию", - заявил Эдуард Гугнин.
При этом в материале ОГА за прошлый год говорится о проведении аттестации детских лагерей, но ни словом не упоминается о том, что Детское учреждение оздоровления и отдыха (ДУОО) "Лазурные дали" не прошло аттестацию, нет ни слова.
Директор Департамента социальной защиты населения облгосадминистрации Светлана Абдурахманова сообщила на заседании штаба, что медицинским работником в ДОУ были предоставлены комиссии медицинские справки на 90 детей, что свидетельствует о пребывании такого количества детей в учреждении. Меню в столовой, в которой питаются 90 детей, не было согласовано с Госпродпотребслужбой. Именно это, если судить из материала ОГА, и является главным нарушением в ДОУ. Однако, как рассказала директор лагеря Наталья Орлова, они в этом году вовремя подали меню в Госпродпотребслужбу. Но... там, к их удивлению, меню отказались согласовывать.
Дети, которые находились в учреждении, приехали из Черниговской области. Путевки им приобретались профсоюз теплоэнергостанции, Черниговский профсоюз работников ЖКХ и Черниговский облэнерго.
Штаб из ОГА решил запретить ДОУ "Лазурные дали" принимать детей и распорядился вывезти детей.
При этом ДОУ полностью принадлежит частной структуре и не имеет бюджетных ассигнований. И, по сути, никак от областной власти не зависит.
Тогда в ОГА направили письма в черниговские организации, с предложением забрать детей из ДОУ. Беспрецедентный случай! По сути, областная власть выступает против оздоровительной структуры, которая привлекает туристов и наполняет бюджет, исправно выплачивая налоговые отчисления.
На этом областная власть не остановилась. В масс-медиа появились публикации о том, что детей из лагеря вывезли. А менее чем за месяц в лагере прошло 4 проверки.
Ищем, кому это выгодно
Все эти действия свидетельствуют о том, что областная власть системно работает над тем, чтобы ДОУ лишился детей. "Так мы останемся не только без детей, но и без денег, потому что из бюджета никаких компенсаций не получаем. Не сможем оплачивать счета и обанкротимся", - заявляет директор ДОУ Наталья Орлова. Тоже ожидает и базу отдыха, которая не получит денег от аренды.
Выгодно это может быть одной структуре. Так, на территории базы в 2016 году появился субарендатор - Василенко Нина Сергеевна, которая на 43 года получила в субаренду территорию в 350 кв метров.
Чтобы Василенко стала субарендатором, руководству это "активно посоветовали". Мол, у них большие связи и будет защита, потому что многие лагеря подвергаются рейдерским захватам. Чтобы этого избежать, Василенко и взяли субарендатором, рассказали в администрации лагеря.
Как объясняли, за Василенко стоят депутат запорожского райсовета Вячеслав Колесников и на тот момент прокурор из Генпрокуратуры Владислав Куценко.
Отметим, Колесников - племянник народного депутата Украины Сергея Соболева, также Колесников связан с Куценко: они - кумовья. Еще в 2017 году журналисты провели расследование и узнали, что родственники прокурора и нардепа распоряжаются более чем 150 земельными участками.
А вот сестрой жены депутата Запорожского районного совета Вячеслава Колесников и является Василенко Нина Сергеевна.
Впрочем Детскому оздоровительному учреждению удалось доработать до конца сезона (14 августа). За четыре заезда оздоровлено 298 детей, сообщили в лагере.
За время пребывания детей в оздоровительном учреждении не было никаких ситуаций, которые повредили жизни и здоровью детей, уверяет администрация и предоставляет данные из баклаборатории "Азовский ГО ГУ 30ЛП МЗ Украины", которые в течение заездов, регулярно проводили санитарно-микробиологические обследования продуктов питания, воды, пляжной зоны, смывов инструмента и т. п. на соответствие государственным стандартам.
Согласно результатам обследований, отклонений от требований не было.
Часть 2. Продолжение "наезда"
Как рассказывают в администрации детского оздоровительного учреждения, странность всех этих проверок была в том, что проверяющие вместо того, чтобы отслеживать исполнение обнаруженных нарушения, которые устранялись при каждой проверке, приезжали для того, чтобы искать новые нарушения.
А 15 августа на территорию ДОУ прибыла группа следователей, понятых и других лиц в составе 11 человек, большинство из которых были те же самые лица, проводившие проверки в июне и июле 2019 года. По сути это был обыск. При том, что из всего состава комиссии официальное право на проведение осмотра территории имели право только два человека - следователи.
Основой для обыска стала уголовное дело по № 1201908 000 000 0313 от 11.07.2019 г. Возбудили его против администрации ДОУ, по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 364 УК Украины.
Текст статьи звучит буквально так:
"Злоупотребление властью или служебным положением, то есть умышленное, из корыстных побуждений либо в иных личных интересах или в интересах третьих лиц, использование служебным лицом власти или служебного положения вопреки интересам службы, если оно причинило существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан или государственным или общественным интересам, или интересам юридических лиц, -
Часть 2. Если оно повлекло тяжкие последствия,- наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет".
При этом сама статья, как видно из текста, касается только лиц, осуществляющих функции представителей власти или местного самоуправления. И тут совершенно непонятно, о каких "тяжких последствиях" идет речь.
Дальше - больше. 22 августа Главным Управлением Госпродпотребслужбы в Запорожской области было принято решение о начислении ДОУ "Лазурные дали " штрафа в размере 41 000,00 грн. за недопущение к проверке.
А 23 августа в ДОУ "Лазурные дали" приехала комиссия ГСЧС.
На защиту детского лагеря встал профсоюз "Чернигорской ТЕЦ", который направляет на отдых в Кирилловку своих детей.
Дирекция ДОУ "Лазурные дали" обратилась зазащитой в органы власти: Президенту Украины, Генеральную прокуратуру, Государственное бюро расследований, Национальное антикоррупционное бюро, Национальную полицию Украина с жалобой на незаконные действия должностных лиц, которых администрация ЗАО "ЗАПОРОЖОБЛАГРОСТРОЙ" считает участниками схемы рейдерского захвата. Они обвиняют в оказании давления на частный бизнес заместителя главы областной администрации Гугнина Эдуарда Анатольевича и считают, что это рейдерство государственных чиновников.
Руководство ДОУ также обратились к народным депутатам и дело сейчас находится на контроле народных избранников Евгения Шевченко и Павла Мельника.