Вместо штрафа тюрьма: Рада вернула уголовную ответственность за коррупцию
Владимир Зеленский инициировал восстановление в Украине уголовной ответственности за незаконное обогащение. Соответствующий законопроект Верховная Рада приняла в первом чтении силами 316 голосов.
Так, благодаря документу Уголовный кодекс дополнится статьей 368-5, предусматривающей лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. Это касается чиновников, незаконно обогатившихся на сумму, которая превышает их доходы больше, чем на 12 тыс. необлагаемых минимумов (204 000 грн). Рассматривать дела о незаконном обогащении будет Высший антикоррупционный суд.
Как это было
Статья о незаконном обогащении появилась в УК в 2015 году. Тогда НАБУ использовало ее для уголовных дел против чиновников с сомнительными доходами благодаря системе электронных деклараций.
Если чиновник не смог объяснить, откуда у него активы на сумму свыше тысячи необлагаемых минимумов (960 тыс. грн), ему грозил тюремный срок от 2 до 10 лет с конфискацией имущества.
В феврале 2019 Конституционный суд признал статью незаконной, ссылаясь на презумпцию невиновности: гражданин не обязан доказывать законность своих доходов, это стороне обвинения следует доказать обратное.
Представление в Конституционный суд в общей сложности направили 59 народных избранников от разных фракций, в том числе и фигуранты уголовных дел именно по этой статье.
Почему статью решили вернуть
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что система электронного декларирования доходов, направленная на выявление коррупции, теряет свой смысл без уголовной ответственности. Авторы документа считают, что с такой постановкой вопроса декларацию можно использовать для легализации незаконно приобретенных активов.
В законопроекте также отмечается, что ввести уголовную ответственность Украина обязалась, подписав Меморандум о взаимодействии с Международным валютным фондом от 22 апреля 2014 года. Этого требует и 20 статья Конвенции ООН против коррупции 2003 года, которую украинский парламент ратифицировал 18 октября 2016-го.
До отмены скандального закона НАБУ расследовало больше 60 уголовных дел по статье о незаконном обогащении. Подозрение вручили экс-главе налоговой службы Мирославу Продану, министру инфраструктуры Владимиру Омеляну, экс-прокурору сил АТО Константину Кулику, первому заместителю главы СБУ Павлу Демчине, бывшему сотруднику ГПУ Дмитрию Сусу, главе Государственного аудита Лидии Гавриловой. Очень вероятно, что в ближайшее время и экс-гарант Петр Порошенко выйдет из категории свидетелей в категорию подозреваемых.
