СБУ проиграла битву с коррупцией
Парламент намерен ликвидировать в Службе безопасности Украины "наиболее прибыльные" департаменты в сфере борьбы с коррупцией, организованной преступностью и контрразведывательной защиты экономики. Проект соответствующего закона №2090 внесли представители фракции "Голос".
"Сейчас предлагается ликвидировать фактически два управления, а также запретить осуществлять оперативное сопровождение по экономическим и коррупционным преступлениям", - пояснила народный депутат Александра Устинова.
По мнению "Голоса", "провинившиеся" подразделения неоднократно фигурировали в коррупционных скандалах. Их функциональные обязанности дублируют аналогичные функции Государственного бюро расследований, Национального антикоррупционного бюро, а также
Национальной полиции и Государственной фискальной службы. СБУ способна парализовать работу не только отдельных компаний, но и целых отраслей, считают парламентарии.
"СБУ - единственный орган, который не претерпел никаких реформ. Два департамента - по борьбе с коррупцией и оргпреступностью ("К") и контрразведка в экономике занимались делами, которые по сути не подследственны Службе безопасности", - отметила Александра Устинова. По ее словам, планируется сократить количество сотрудников СБУ с 31 тыс. до 28 тыс. в военное время, и с 27 тыс. до 24 тыс. - в мирное.
Золотые генералы
В последние годы спецслужба стала частым фигурантом скандалов. Управлению "К" приписывали контроль за контрабандой и конфликт на этой почве с ГФС.
Якобы схему начали выстраивать в 2016 году. Дошло до того, что службу обвинили чуть ли в фабриковании доказательной базы против экс-руководителя Государственной фискальной службы Мирослава Продана. Тогда доказательством послужила умело подделанная якобы переписка главы ГФС в мессенджере.
"Экономистов" СБУ связывают с блокировкой торговли грецкими орехами, коньячным спиртом, добавками к колбасам, программным обеспечением, сжиженным газом для отработки "заказа" или попытки финансового шантажа (https://nv.ua/project/cluzhba-bespredela-40008601.html).
СМИ сообщали о шикарной жизни руководителей спецслужбы, отвечавших за противодействие экономическим преступлениям. Кто бы не занимал высокий пост в двух "золотых" подразделениях, он тут же ловил удачу за хвост и становился баловнем судьбы.
При этом в СБУ понимали, что вскоре лишатся возможности бороться с экономическими преступлениями. Еще два года назад руководство главного управления контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности заверяло, что служба практически перестала заниматься документированием экономических преступлений и завершает согласование концепции своего реформирования. Наверное, именно по этому контрразведчики-экономисты перед неизбежным роспуском начали работать на широкую ногу.
Крупный опт
Остановимся на двух показательных примерах. В 2017 году с разницей в месяц сотрудников СБУ привлекли к расследованию уголовных дел, по которым проходили десятки крупных компаний, в том числе представители международных холдингов. Спецслужба может и не быть инициатором дел в теории, но не факт, что этого нет на практике. С большой долей вероятности "кашники" способны контролировать процесс через "своих" прокуроров. А если интересы ГПУ и СБУ совпадают, то вообще нет проблем.
18 сентября 2017 года в Единый реестр досудебных расследований вносится уголовное производство № 22018101110000022 по якобы растрате средств чиновниками КМДА, в том числе на рекламу столицы за рубежом.
По делу проходит десяток коммунальных предприятий, туркомпаний и крупных фармацевтических фирм. Украинские джеймс бонды, в частности, выявили, по их мнению, незаконный механизм предоставления неправомерной выгоды медперсоналу за популяризацию и реализацию продукции фармкомпаний среди пациентов.
Спецслужбе не понравилось, что фармпредприятия организовывают тематические семинары для врачей за рубежом, что, в принципе, является общепринятой мировой практикой (https://ukurier.gov.ua/uk/articles/dilovij-turizm/)
С похожим азартом сотрудники СБУ искали наркотики в компонентах колбасы или вредные вещества в сжиженном газе.
Обращают на себя внимание несколько фактов, которые могут свидетельствовать о заказном характере этого дела. Следователи разрабатывают 13 компаний фармы: "Фармак", "Алвоген Украина", "Артериум", "Киевмедпрепарат", "Байер", "Про-Фарма", "Фито-Лек", "Санофи-Авентис Украина", ТОВ "РОШ Украина", "Б.Браун Медикал Украина", "Кусум фарм", "Гледфарм ЛТД", "Фармацевтическая фирма "Дарница".
Возникает логичный, риторический вопрос: ошибается дюжина компаний, применяющих одинаковые международные практики, или одна спецслужб? Но следственный судья без колебаний выдает более 30 определений на доступ к финансовой информации компаний в разных банках.
Обошла эта злая участь, похоже, только три фирмы - по крайне мере найти заявки на проверку по ним не удалось. Из трех "счастливчиков" только владельцы "Дарницы" всплывали ранее в темах, связанных с СБУ. Например, в "гематогеновом конфликте" http://www.fttc.com.ua/2018/10/semochko-filimonov-zagorij-skolko-mozhno-ukrast-na-meditsine/.
Интересы лидера украинского рынка по выпуску лекарств в упаковках и спецслужбы совпали также и в вопросе реформы закупки медпрепаратов. СБУ пыталось блокировать приобретение лекарственных средств через международные организации https://www.epravda.com.ua/publications/2017/03/24/623013/. Собственников "Дарницы" укоряли в том же (https://24tv.ua/health/ru/v_centre_protivodejstvija_korrupcii_rasskazali_o_novyh_mahinacijah_ukrainskoj_farmmafii_n671939). Такой общий взгляд на жизнь можно пояснить крепкой дружбой руководства одной из фармкомпаний с экс-генеральным прокурором "без диплома" и "смотрящими" за СБУ при прошлом президенте.
Косвенным доказательством наличия такой связи является и фирменная PR-активность отдельных фармацевтов. Зачем спецслужбе публичность для "продажи" дела фигурантам? Хороший пример - второе дело, которое появилось через месяц после начала разработки столичной администрации.
17 октября 2017 года в реестре расследований внесли уголовное производство №42017100000001297 по якобы незаконным схемам в найме персонала, по которому проходили несколько десятков крупных предприятий, включая иностранные представительства. Претензии тогда также возникли из-за непонимания спецслужбой современных подходов к менеджменту, принятых за рубежом. По этому делу в СМИ появлялись только защитники частных компаний. Дело благополучно закрыли. Финансовый результат проекта не известен.
По фарме ситуация иная. Тут вокруг дела строится целая кампания. Можно вспомнить Tinder-скандал в разгар формирования штата ГБР, за который пришлось извиняться конкретным персонам, если верить СМИ (http://crime-ua.com/node/25237 или http://grom-ua.org/node/2604).
Больше всего доставалось компании "Фармак", некогда главному конкуренту "Дарницы". В конце сентября прошлого года предприятие пикетировали ребята из организации, участвовавшей в подобных акциях в интересах окружения собственников оппонентов. Этот заказ отработали за пару недель до заседания суда по спору вокруг одной хорошо известной торговой марки, которое было назначено на начало октября. Вопрос принципиальный для двух сторон: одни пытаются отстоять права на собственную разработку, вторые - показать свою власть т вседозволенность.
5 сентября на малоизвестном аккаунте Facebook появилась публикация в стиле Tinder-скандала. Пост явно диссанировал по стилю и содержанию с предыдущими высказываниями в ленте якобы журналистки одного издания со всеми признаками вымышленности. Бросалось в глаза, что автор пишет о якобы событиях начала лета в сентябре. Почему сразу не выплеснула гнев и держала в себе? Терзали сомнения, проводила расследование, просто боялась? Комментарии сразу выдали бота - никаких встреч и личной переписки. Понятно - главное создать предлог, а не разобраться в вопросе, а может даже дать свидетельские показания СБУ. На репосты "шедефра" были брошены немалые деньги.
На основе этого поста сейчас пытаются поднять информационный шум с упоминанием "Фармак" в медиа с пониженной социальной ответственностью. К сожалению, к проекту подключились вполне адекватные в свое время блоггеры, которые, вероятно, и не подозревают, что их используют втемную.
Дата вброса также выбрана не случайно. 10 сентября, после решения Большой палаты Верховного суда, в первой инстанции заново начали слушать дело о законности регистрации того самого хорошо известного названия лекарства. Заседание перенесли на 1 октября. Время для шоу есть. Запасаемся попкорном.
Разбирательства длятся уже 15 лет. Хотя по аналогичным делам украинская фемида принимает решения довольно быстро: суды уже запретили харьковской компании "Здоровье" выпускать фармаковский или дарницкий препараты с добавлением к известным торговым маркам названия своего предприятия. Почему делают исключение в битве "Фармак" и "Дарницы", надеюсь, уже понятно всем.
Этих примеров достаточно, чтобы понять, что экономические подразделения СБУ не смогли победить коррупцию, а, похоже, возглавили ее. Поэтому голосование по законопроекту №2090 покажет, на чьей стороне народные депутаты: будут ли они помогать спецслужбе и дальше вести неравный бой с коррумпированными предпринимателями или постараются создать условия для выхода бизнеса из тени.
