Эксперт: Экономические проблемы Ирана не будут решены после снятия санкций
МАГАТЭ дало "зеленый свет" снятию международных санкций с Ирана. Эксперт берлинского Фонда науки и политики Оливер Майер рассказал DW, какие последствия будет иметь сделка по ядерной программе Ирана.
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в субботу, 16 января, объявило, что Тегеран выполнил условия, необходимые для вступления в силу соглашения по иранской ядерной программе, которое было согласовано в июле 2015 года в Вене. Эксперт по вопросам безопасности и контроля над вооружениями берлинского Фонда науки и политики (SWP) Оливер Майер (Oliver Meier) объясняет в интервью DW, что означает этот шаг.
DW: Будут ли сняты все санкции против Ирана в день начала реализации сделки, заключенной между ним и "шестеркой" международных посредников?
Оливер Майер
Оливер Майер: Нет. Соглашение предусматривает поэтапную отмену санкций. В день, когда документ вступает в силу, перестают действовать торговые и финансовые санкции против Ирана. При этом полностью отменяются только штрафные меры, введенные ООН в связи с ядерной программой Тегерана. Что же касается санкций Евросоюза и США, то они лишь приостанавливают свое действие.
- Что представляет собой поэтапный процесс, о котором вы говорите?
- Частью соглашения является механизм, который не предусматривает новые санкции против Ирана, если тот нарушит договоренности. В этом случае снова вступят в силу действовавшие ранее санкции, и для их введения не потребуется нового официального постановления.
Самое позднее через восемь лет должен наступить день, когда наконец отменится действие всех санкций. Это может произойти и раньше - если МАГАТЭ представит развернутое заключение, подтверждающее, что иранская ядерная программа служит исключительно мирным целям. В соглашении предусмотрен также следующий этап, когда Иран приравнивается к государствам-участникам Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающих таким оружием. Это должно произойти через десять лет, когда перестанут действовать большинство ограничений.
Стоит отметить, что со вступлением в силу соглашения сохраняют силу санкции против Ирана, принятие которых не было связано с его атомной программой. Например, штрафные меры США, введенные в связи с обвинениями в террористической деятельности и нарушении прав человека.
- Срок действия некоторых предписаний и ограничений, оговоренных в соглашении, достигает 25 лет. Возможно ли смягчение этих условий?
- Договор предусматривает проведение очень строгих проверок, которые, однако, в течение последующих 25 лет будут постепенно ослаблены или сокращены. Документ также содержит очень много положений, которые касаются сотрудничества.
Ядерный реактор в Араке
Так, некоторые из атомных объектов планируется при участии международных экспертов преобразовать в исследовательские центры. Речь идет о подземной лаборатории в Фордо и ядерном реакторе в Араке. Есть и другие инициативы по сотрудничеству с Ираном с целью использования атомной энергии в мирных целях.
Если сотрудничество будет успешным, то можно предполагать, что значение контроля еще больше отступит на задний план. Ведь чем открытее и прозрачнее будет иранская ядерная программа, тем сильнее должно ослабнуть подозрение в тайном проведении (запрещенных - Ред.) исследований. Это не является послаблением, а говорит лишь о том, что строгий контроль может быть смягчен, если соглашение будет работать.
- Какие последствия будет иметь снятие санкций с Ирана для стран Персидского залива?
- Очевидно, что Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива относятся к ядерной сделке с Тегераном с большим недоверием, опасаясь, что после снятия санкций иранская экономика окрепнет. Критики из стран Персидского залива, а также из Израиля, считают, что Иран намерен либо нарушить соглашение, либо дождаться, когда через 15 лет прекратятся проверки, чтобы продолжить использование ядерных установок, в том числе, в военных целях.
