Законопроект о музеях на Донбассе и в Крыму прошел комитет ВР
Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики рекомендовал Верховной Раде принять за основу законопроект №2148 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно сохранения культурных ценностей)".
Соответствующее решение члены профильного комитета приняли на заседании во вторник, 29 октября, сообщает корреспондент Укринформа.
Предлагаемая законодательная инициатива имеет целью внесение необходимых изменений в законы Украины "О культуре", "О музеях и музейном деле" в части назначения руководителей учреждений культуры, находящихся на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, Автономной Республики Крым и города Севастополь.
Председатель комитета Александр Ткаченко в начале обсуждения проекта отметил, что необходимость его принятия заключается в специальном регулировании назначения по упрощенной процедуре новых руководителей культурных учреждений, расположенных на временно оккупированных территориях, а также передачи культурных ценностей, которые сохранились в этих учреждениях на подконтрольных Украине территориях.
Со своей стороны начальник управления правового обеспечения Министерства культуры Лариса Петасюк уточнила, что открытым сегодня остается вопрос сохранения культурных ценностей в отношении информационной политики.
Так, согласно статье 5 "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины", ответственность за охрану культурного наследия на временно оккупированной территории возлагается на Российскую Федерацию как на государство, осуществляющее оккупацию, в соответствии с нормами и принципами международного права.
В то же время статьей 54 Конституции Украины подчеркнуто об обязательствах государства относительно сохранения национального культурного наследия: базовые положения по реализации государственной политики в этой сфере содержат законы "О культуре", "Об охране культурного наследия", "Об охране археологического наследия", "О музеях и музейном деле", "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях", "О библиотеках и библиотечном деле", "О вывозе, ввозе и возвращении культурных ценностей".
"Есть идея, чтобы Министерство имело возможность юридически назначать руководителей не путем проведения определенных конкурсов, а путем упрощенной процедуры. То есть, это должно быть собеседование. Форма назначения может быть в двух аспектах: или по результатам собеседования заключаем контракт, или отмечаем музей, где уже есть руководитель, и предлагаем ему исполнять обязанности в конкретном музее, для чего предусматривается 50% надбавки", - уточнила представитель министерства.
В то же время в ведомстве предлагают внести изменения в статью 26 закона "О музеях и музейном деле" относительно ответственности за сохранение культурных ценностей, чтобы определить главного хранителя. Действующее законодательство определяет, что в случае перемещения музейных ценностей, Украина как собственник имеет полное право на их возвращение.
По словам Петасюк, на временно оккупированных территориях Донбасса и Крыма сегодня находятся 94 музея, которые относятся к государственной части музейного фонда Украины.
Этот законопроект в ВР зарегистрировала группа народных депутатов во главе с председателем гуманитарного комитета Александром Ткаченко 30 сентября по инициативе Министерства культуры, молодежи и спорта Украины.