МВФ отложил визит в Украину: что происходит
Международный валютный фонд отложил визит своих представителей в Украину: финальный этап переговоров о новой программе финансирования начнется не раньше второй половины ноября.
Причина - украинские власти пока не сформировали окончательный пакет законов, на которых настаивает МВФ, пишет LIGA.net
Официальные источники в правительстве и НБУ пока избегают предметных разговоров о приезде Фонда в Киев. По информации собеседника в одной из госструктур, задействованных в переговорах, новый ориентир для украинских властей - вторая половина ноября. К тому моменту МВФ должен изучить последние законодательные инициативы правительства и Верховной Рады. Задача украинского руководства - решить ряд больших вопросов.
В списке условий, выдвигаемых МВФ, 10 пунктов. Часть из них Украина уже выполнила.
Бюджет. Главный параметр - дефицит в 2%. Проект бюджета-2020, поданный Кабмином в Раду ко второму чтению 5 ноября, соответствует этому требованию.
Закон об уголовной ответственности за незаконное обогащение. Принят Радой (№1031) во втором чтении 31 октября. Это проблемный пункт: в феврале 2019 года парламент принял похожий закон, но Конституционный суд отменил его. По информации источников LIGA.net, сейчас эксперты МВФ анализируют принятый закон на предмет соответствия международным нормам (эта версия предусматривает более мягкое наказание, чем отмененный вариант). Это одна из причин задержки приезда миссии Фонда в Киев.
Изменения в закон о Фонде гарантирования вкладов. Они содержат два различных пункта. Во-первых, ликвидация банков-банкротов не может быть прекращена даже по решению суда, а сами банки не имеют права возвращаться на рынок. Во-вторых, Фонд должен получить более широкие полномочия по управлению неплатежеспособными банками. По словам собеседника LIGA.net в одной из госструктур, эта норма пока прорабатывается. Она - "предохранитель" на случай, если экс-владельцы ПриватБанка все же добьются в украинских судах отмены национализации. Обе инициативы планируют внести в Раду в ближайшие недели.
"Прослушка" НАБУ и ГБР. Закон принят и подписан Зеленским, но к его практической реализации есть большие вопросы.
Независимые набсоветы госбанков. Украина провалила первый этап реформы корпоративного управления в Ощадбанке и Укрэксимбанке: оба финучреждения по закону, обзавелись независимыми набсоветами (НС), но они пока не смогли заполнить их. Отчасти виновник - НБУ, который отказал в согласовании НС Ощада почти в полном составе и частично не признал кандидатов в НС Укрэксима.
Анбандлинг Нафтогаза. Создание отдельного юрлица-управляющего газонтранспортной системой Украины и его выведение из структуры НАК Нафтогаз Украины ("Оператор ГТС" создан, но пока принадлежит Укртрансгазу).
Рыночные цены на газ. С января 2020 года (старое требование, отсрочек быть не должно).
Рынок земли. В Раде должен появиться базовый законопроект. Пока за этот статус борются 11 разных проектов.
Задания НБУ. Стресс-тесты банков (выполнено) и подготовка к реализации раздела функций Нацкомфинуслуг.
Независимость АМКУ. До конца года в Раде появится два "антимонопольных" законопроекта. Один их них - о полномочиях АМКу - должны принять до конца года, рассказывала в интервью LIGA.net автор документов Роксолана Пидласа.
НБУ сохраняет базовый сценарий, что Украина получит новую программу МВФ еще до конца 2019 года, говорят источники в Нацбанке. Речь точно будет идти о трехлетней программе, объемы по-прежнему неизвестны.
Аналитики "Украинского института будущего" Юрий Романенко и Даниил Монин рассматривают состояние экономики Украины в 2019 году.
