Особый статус Донбасса. Что задумал Зеленский
Одна из главных интриг перед парижским саммитом Нормандской четверки - это судьба закона об "особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей".
Действие нынешнего "спящего" документа истекает аккурат 31 декабря. И в свое время он был принят именно как формальная "отписка", нужная, чтобы сохранять видимость соблюдению Украиной Минских соглашений.
Действующая власть заявила, что в очередной раз продлевать действие старого закона не будут - напишут новый. Особых подробностей его содержания не раскрыли. А в Кремле уже высказали недовольство - старый закон был хотя бы согласован на переговорах, а самодеятельность Зе-команды "лишает саммит смысла".
"Вести.ua" разбираются - сколько времени осталось для принятия нового закона, что в него "хотят завернуть", и в какую игру играют стороны.
Стулья вперед. Отказ от "формулы Штайнмайера"?
В опубликованном сегодня большом интервью президента Зеленского крупным западным СМИ - Der Spiegel, Le Monde, Time и Gazeta Wyborcza - есть важное заявление о видении им "идеального исхода" саммита. Он высказал несогласие с закрепленным Минскими соглашениями и уже согласованной "формулой Штайнмайера" алгоритмом - сначала местные выборы в ОРДЛО, а потом передача контроля над границей.
Выборы проходят по украинскому законодательству. И украинский закон исключает присутствие людей с оружием. Все украинские партии должны иметь доступ, наблюдатели, журналисты, ОБСЕ, Центральная избирательная комиссия Украины. Если есть вооруженные группировки, ни одна партия не пойдет участвовать в выборах там,
- заявил Зеленский.
Президент прямо признал, что с Минскими соглашениями такая позиция не имеет ничего общего. Но Зеленского согласованный Петром Порошенко алгоритм не устраивает. Противоречия есть, - заявил Зеленский, и удастся ли добиться именно желаемого порядка - не факт.
Активные военные действия он точно начинать не будет, а вот за протестами против, якобы, капитуляции стоит все тот же Порошенко. Зеленский пожаловался, что такая позиция удивляет не только его, но и "политиков за границей".
Такое заявление является сюрпризом лишь на первый взгляд. Разговоры о замене старого закона об особом статусе новым с самого начала обосновывались приоритетом безопасности над политическим компонентом. Или, говоря проще, сначала граница и разоружение формирований "ЛДНР", а уже потом местные выборы и запуск "особого статуса".
Это именно то, о чем постоянно говорила власть при Порошенко, но не могла добиться, ведь "Нормандский формат" оказался заблокированным. Для того, чтоб его разблокировать, уже при Зе-власти Киев согласился на "формулу Штайнмайера" (сначала выборы - потом граница). Это, вкупе с разведением под Петровским и Золотым, открыло дорогу к парижскому саммиту. И уже в ходе подготовки был дан задний ход.
Игра на повышение ставок
Что ж, саммит состоится уже точно, поэтому перед ним можно позволить себе больше свободы в заявлениях о желаемом. Однако порядок вопросов к обсуждению уже прочно закреплен, и сомнительно, что у Зеленского получится с голоса его изменить.
Эта игра рассчитана на две цели. Первая, внутренняя - это успокоить возможный "зрадофобский" протест к саммиту. Мечтания об отказе от Минских соглашений - это елей для ушей "ультрапатриотической" общественности.
Порошенко не мог это им дать во времена президентства, а сейчас пусть за это оправдывается. Согласие на "формулу Штайнмайера" было лишь уловкой, "зрады" не предвидится - вот и нет причин штурмовать Банковую во время парижского саммита.
Но настоящая цель таких заявлений - это повышение ставок во внешнеполитическом измерении. Тут недовольство Минскими соглашениями, алгоритмом "сначала выборы-потом граница" и напоминание о крымском вопросе должны создать "кеш уступок", который можно будет сбрасывать в процессе переговоров, чтобы и "сойтись посередине". Как раз так, как Зеленский мечтал сделать еще в бытность кандидатом в президенты.
