Турборежим Верховной Рады: какие основные решения депутаты приняли в 2019 году
Политический год был насыщен новыми, порой неожиданными, лицами, громкими разоблачениями и важными решениями. В турборежиме парламент успел принять много. Про основные решения читайте в материале 24 канала.
Со дня присяги депутатов Рады 9-го созыва украинцам пришлось изучить новое слово - "монобольшинство". Впервые в истории Украины ее сформировала одна партия - "Слуга народа". В первый же день выбрали правительство и отправили на рассмотрение в Конституционный суд кучу предложений президента: лишать мандата за прогулы и кнопкодавство, право граждан писать законопроекты, сокращение нардепов до 300.
Далее приняли закон об импичменте Президента сразу в двух чтениях - чем впервые нарушили регламент. Тогда прозвучала скандальная фраза о "зеленых человечках".
Тогда же пришлось учить еще одно новое слово - "турборежим". Депутаты засиживались до глубокой ночи, голосовали законопроекты один за другим: разблокировали работу Антикоррупционного суда, перезапустили НАПК. И выполнили давнее обещание едва ли не всех предыдущих созывов - сняли депутатскую неприкосновенность. Проголосовали, чтобы эту статью убрали из Конституции.
А вот президентские изменения в Уголовный кодекс стали первым документом, который Рада провалила. В чем же проблема? Чтобы полностью снять неприкосновенность с народных избранников, убрать статью из Конституции - мало. Чтобы правоохранители могли расследовать преступления депутатов, надо было изменить еще несколько законов.
Что такое депутатская неприкосновенность?Это гарантия того, что депутата не будут привлекать к уголовной, административной или иной ответственности без согласия парламента. В теории предполагалось, что неприкосновенность должна способствовать эффективной работе депутатов и гарантировать, что ничто и никто не помешает им реализовывать свои права и обязанности. Благодаря неприкосновенности депутаты имели защиту от возможного давления со стороны исполнительной и судебной ветвей власти - она охраняла от немотивированных уголовных преследований.
И именно в этом месте начались проблемы. Позже в "Слуге народа" разработали новый текст. И Рада приняла уже его. В партии власти назвали это полной отменой неприкосновенности, однако согласились с этим не все.
Прошлись народные депутаты и по ведомствам - перезагрузили Государственное бюро расследований. После громких сливов записей разговоров Романа Трубы с руководителями Администрации Президента и давления на подчиненных - он был уволен.
Под "турборежим" попала и Генпрокуратура. Теперь она Офис генпрокурора, а все работники ушли на переаттестацию. Перезагрузили депутаты и судебную реформу.
А вот разочарованием для многих стал избирательный кодекс, который с учетом предложений Президента приняли перед новым годом. "Мажоритарку" отменили, а вот открытые списки стали более закрытыми, чем до вето президента. Хотя открыть их было основной его идеей.
Чуть ли не единственный вопрос, который обещали рассмотреть, но не успели - открытие рынка земли. За него обещают взяться уже после новогодних каникул. А вот в прошлом году в копилку важных решений еще попало предоставление статуса участников боевых действий добровольцам. А также закон о языке, который также был принят в 2019 году, хотя и предыдущим составом парламента.
Что меняет закон о рынке земли?Сейчас проект закона, поддержанный Радой в первом чтении, отменяет запрет на покупку и продажу земли сельскохозяйственного назначения. Однако заработает рынок такой земли с 1 октября 2020 года. Документ также запрещает покупку земель компаниями, в которых конечный бенефициар - иностранец (однако этот запрет действует только до 1 января 2024 года).
