Эксперты не советуют спешить с законом об амнистии: нужен диалог
Проведению амнистии должно предшествовать широкое общественное обсуждение.
Об этом ученые и правозащитники заявили в эксклюзивном комментарии Укринформу.
"Разговор об амнистии следует начинать очень осторожно, учитывая два момента. У общества, которое переживает войны и кризисы, запрос на наказание всегда выше, чем способность к прощению. Травмы, для кого-то - потери близких, потери соотечественников, скорби - эмоциональное напряжение очень серьезное и объяснимое. Украина еще не имела такого опыта", - сказал заместитель директора Института социологии НАН Украины Евгений Головаха.
Поэтому, по его мнению, юридический процесс обеспечения амнистии должны сопровождать иностранные специалисты, с помощью которых должны быть установлены именно те красные линии, а каждое законодательное ограничение должно быть выверено. Хотя и безо всякой экспертизы понятно, что люди, совершившие тяжкие преступления, не могут быть амнистированы, отметил Головаха. Он считает, что не стоит "как-то штурмовать этот процесс", необходимость судить и амнистировать должна быть обоснованна до деталей. "И, конечно, работа над законом должна обеспечиваться самым широким общественным диалогом об этом, государство само должно выходить и говорить об этом с людьми. И она должна быть главным источником информации и интерпретации. Я бы сказал, каждый шаг на пути принятия какого законодательства должен сопровождаться иллюстрацией: вот почему так было сделано в той или иной стране, вот кого амнистировали, а кого - не амнистировали. Вот почему мы использовали международный опыт этой страны - и как это помогло", - подчеркнул эксперт.
Председатель правления Украинского Хельсинского союза по правам человека, директор Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров также считает, что дискуссию об амнистии следует начинать.
"Люди должны обсудить и понять: какая амнистия нужна, кому можно простить, а кого прощать нельзя. Следует проговорить - что является преступлением, а что - правонарушением. И линию раздела здесь провести не так уж и сложно: те, кто совершил преступления, - тяжкие или особо тяжкие, не может быть амнистирован. Убийства, пытки, изнасилования прощать нельзя. Предложения амнистировать всех, которые уже звучали, принимать нельзя. Деление должно проходить таким способом: совершили насильственные преступления либо не совершили", - считает правозащитник.
Детализируя ответ, правозащитник сказал, что под статью "финансирование терроризма" не должны подпадать предприниматели. Амнистированы должны быть и те, кто получал средства из бюджета - врачи, учителя, представители коммунальных служб, и даже сотрудники этих так называемых "органов власти", считает он. По мнению Захарова, самое главное - закон следует писать тогда, когда будет существовать определенная договоренность с обществом о том, каким он должен быть. Его основой должны стать совместные решения власти и общества - только тогда результатом действия закона станут и согласие, и компромисс, отметил Захаров.
