Пособие по безработице: условия получения и размер выплат

Согласно законодательству каждый украинец, оставшийся без работы, имеет право на получение государственной компенсации в виде пособия по безработице. При этом, далеко не каждый знает, как встать на учет в Центр занятости, рассчитать сумму выплат и получить денежную помощь по безработице.

Сайт "Юридический портал" разобрался в процедуре и условиях предоставления пособия по безработице, а также механизме вычисления страхового стажа для установления размера денежных выплат и основаниях их прекращения.

Кто будет получать пособие по безработице в 2020 году?

Пособие по безработице полагается только тем гражданам, кто получил официальный статус безработного. В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона Украины "Про занятость населения" статус безработного предоставляется:

• лицам трудоспособного возраста до назначения пенсии (в частности на льготных условиях или за выслугу лет), которые из-за отсутствия работы не имеют заработка, готовы и способны приступить к трудовой деятельности
• лицам, младше 16 лет, которые работали и были уволены в связи с прекращением или перепрофилированием предприятий, сокращением численности штата
• инвалидам, не достигшим пенсионного возраста и получающим пенсию по инвалидности или социальную помощь

Как встать на учет в Центре занятости и получить статус безработного?

Получить официальный статус безработного в Украине можно встав на учет в центр занятости. Регистрация безработных, которые обращаются за содействием в трудоустройстве, проводится независимо от зарегистрированного места жительства или пребывания, поскольку в Украине действует Единая информационно-аналитическая система государственной службы занятости.

Процедура постановки на учет на биржу труда и получение статуса безработного предполагает сбор всех необходимых документов (перечень приведен ниже в статье) и обращение в ближайший ЦЗ. Согласно Постановления Кабмина № 613, повторная постановка на учет в Центре занятости и выплата безработному пособия возможна в тех случаях, когда ранее назначенная помощь получалась менее 360 дней (для безработных предпенсионного возраста - 720 дней) на протяжении 2-х лет с момента первого получения выплаты по безработице.

При взятии безработного на учет, на него заводится персональная карточка, в которой указываются личные данные (фамилия, имя и отчество, число, месяц и год рождения, зарегистрированное место жительства или пребывания, ИНН или серия и номер паспорта, сведения о последнем месте работы или вид деятельности, основание для прекращения трудовых отношений в соответствии с записью в трудовой книжке или иного вида деятельности, что подтверждено документально).

Какие документы нужны для центра занятости?

Регистрация безработных в центре занятости проводится при подаче следующего пакета документов:

• паспорт гражданина Украины
• учетная карточка плательщика налогов
• трудовая книжка или гражданско-правовой договор
• документ об образовании (диплом, свидетельство, сертификат и т. д.)
• военный билет с указанием даты постановки на учет (в случае необходимости)
• справка с последнего места работы о размере заработной платы (требуется, если страховой стаж за последние 12 месяцев составляет не менее полугода)

Дополнительно к основному перечню документов, необходимых для принятия на учет безработного, сотрудники биржи труда могут попросить предоставить ряд справок. Так, инвалиды, не достигшие пенсионного возраста и получающие соответствующую пенсию или соцпомощь, подают копию справки к акту осмотра МСЭК и при наличии предъявляют индивидуальную программу реабилитации.

Для иностранцев, постоянно проживающих в Украине, предусмотрена необходимость в предъявлении вида на жительство. Безработные переселенцы предъявляют справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица и подают ее копию. При этом, если у переселенца отсутствуют документы, подтверждающие факт его увольнения, в ЦЗ также предъявляют:

• заявление о прекращении трудовых отношений, подлинность подписи на котором нотариально заверена, или документ, подтверждающий факт прекращения занятости (гражданско-правовой договор, выписка из Единого государственного реестра юридических и физических лиц - предпринимателей), или соответствующее решение суда - в случае прекращения трудовых отношений в судебном порядке
• расчетный документ (квитанцию), подтверждающий направление указанного заявления работодателю заказным письмом с описью вложения

Посещение центра занятости и подбор подходящей работы

После присвоения статуса безработного остается лишь посещать ЦЗ (не реже одного раза в 30 календарных дней) и ожидать пока сотрудники биржи труда подберут подходящую вакансию. При этом, в соответствии с законодательством, подходящей работой считается та, которая соответствует вашему образованию, профессиональным навыкам и опыту работы соискателя.

Инвалидам подходящая должность подбирается в соответствии с их профессиональными знаниями и навыками, а также с учетом справки медико-социальной экспертной комиссии с заключением об условиях и характере труда, индивидуальной программы реабилитации и пожеланий самого инвалида по условиям работы.

Если в течении 6 месяцев со дня регистрации безработному не смогли найти работу по профессии, ему предложат пройти переобучение на другую профессию с учетом его здоровья, способностей и потребности рынка труда. При изменении профессии по направлению ЦЗ, поиск работы осуществляется как по новой, так и по предыдущей специальности.

Двукратный отказ от предложенной работы является основанием для снятия с регистрации в центре занятости и лишения статуса безработного. Повторная регистрация на бирже труда возможна не ранее чем через 90 дней с момента снятия с учета. В этот трехмесячный период ЦЗ будет предоставлять лишь консультационные услуги, а выплата пособия по безработице производиться не будет.

Обратите внимание, что пропуск назначенной даты посещения центра занятости без уважительной причины влечет за собой сокращение выплат и/или снятие с учета. Согласно Постановления КМУ №792 от 19.09.2018 "Про Порядок регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу", уважительными причинами неявки в ЦЗ являются:

• пребывание безработного на больничном
• смерть членов семьи и родственников
• уход за больным ребенком (до 14 лет)
• вызов в судебные и правоохранительные органы, военкоматы
• другие обстоятельства, которые объективно препятствуют явке в ЦЗ

Наличие уважительной причины должно быть подтверждено документально.

Порядок начисления и выплаты пособия по безработице в 2020 году

Когда начинают производить выплату пособия по безработице? Пожалуй, этот вопрос интересует безработных в первую очередь. Согласно ЗУ "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы", денежная помощь назначается с 8-го дня после регистрации в государственной службе занятости. Безработным, которые уволены с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин (статья 38 КЗоТ) или за нарушение трудовой дисциплины, денежные выплаты по безработице начисляются лишь на 91-й день.

Как долго платится пособие по безработице в Украине?

В соответствии с украинским законодательством общая продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Однако, существует ряд нюансов (в частности статья увольнения), которые влияют на длительность предоставления финансовой помощи безработному. Так, периоды выплат пособий безработным следующие:

• 720 дней - для лиц предпенсионного возраста (за 2 года до наступления права на пенсию)
• 360 дней - стандартная продолжительность выплат для большинства безработных
• 270 дней - при увольнении с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин, по соглашению сторон, а также по пунктам 3, 4, 7, 8 статьи 40 и статьям 41 и 45 Кодекса законов о труде Украины
• 180 дней - для переселенцев, а также молодежи, которая закончила или прекратила обучение в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, уволилась со срочной военной службы

Какой размер пособия по безработице в 2020 году?

Максимальная сумма пособия по безработице на 2020 год:

• с 01.01.2020 - 8408 гривен
• с 01.07.2020 - 8788 гривен
• с 01.12.2020 - 9080 гривен

Минимальная сумма помощи по безработице в Украине в 2020 году составляет 610 гривен (Постановление Правления фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы № 175 от 12.09.2018). В минимальном размере пособие выплачивается неработающим гражданам Украины, которые за последний календарный год имеют страховой стаж менее шести месяцев или уволены с последней работы по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7 и 8 статей 40, 41 и 45 КЗоТ, а также переселенцам, выпускникам учебных заведений (без опыта работы) и демобилизованным со службы в армии.

Безработным, чей страховой стаж за последние 12 месяцев до регистрации на бирже труда превышает 6 месяцев или которые имеют перерыв в работе по уважительным причинам (срочная военная служба, обучение, уход за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или пенсионером, который нуждается в постоянном постороннем уходе) размер выплат по безработице рассчитывается в процентном соотношении к их среднему доходу (зарплате) в зависимости от страхового стажа, но не менее минимального размера пособия по безработице, установленного для этой категории (1630 грн.):

Сумма выплат безработным плавно уменьшается, в зависимости от продолжительности отсутствия официального трудоустройства. Так, в первые 90 дней безработный получает 100% назначенной ему денежной помощи, следующие 3 месяца - 80%, а в оставшийся период выплаты составляют 70%.

Обратите внимание, что максимальный размер финансовой помощи по безработице не может превышать 4 прожиточных минимума для трудоспособных лиц.

Калькулятор расчета пособия по безработице онлайн

Для расчета пособия безработным с помощью онлайн-калькулятора требуется указать:

• количество лет общего трудового стажа
• размер страхового стажа за последний год
• количество лет до пенсии (более или менее двух)
• сумма средней заработной платы за предыдущие 12 месяцев
• причина увольнения (соглашение сторон, собственное желание, по сокращению)

После ввода всех необходимых данных калькулятор рассчитает размер и продолжительность выплат в Центре занятости с учетом стажа и зарплаты, а также с какого числа будут выплачивать пособие по безработице. В случае наличия оснований для сокращения продолжительности выплат, безработный получит дополнительное онлайн-уведомление.

При помощи калькулятора центра занятости можно узнать сумму пособия, которая будет выплачиваться безработному в первые три месяца с момента увольнения и взятия на учет в ЦЗ, а также размер последующих выплат, с интервалом 90 дней.