Прощание с Европой. 5 главных последствий Брексита для Украины
В ночь на 1 февраля Британия официально вышла из Европейского союза. В Лондоне и других городах люди вышли на улицы отпраздновать это событие. Правда, не все веселились - многие ходили с европейскими флагами.
Особенно интересно было наблюдать за берегами Ла-Манша, который разделяет остров и материк: на одной стороне, в английском Дувре, праздновали Брексит, на другой, во французском Кале, радостно отмечали расставание с Британией.
В столице ЕС Брюсселе уже демонстративно убрали британский флаг.
Британия проголосовала за выход из ЕС на референдуме еще в 2017 году. Однако сразу сделать этого не смогла: парламент отказывался утверждать предлагаемые правительствами варианты бракоразводного процесса с Европой.
И только когда выборы в безоговорочно выиграл консерватор-евроскептик Борис Джонсон, из ЕС Британия вышла по самому жесткому варианту - без подробных договоренностей с Евросоюзом. Грубо говоря, делить имущество и детей бывшие супруги будут не до, а после развода.
На это есть срок до конца 2020 года - такое обязательство записано в предварительном соглашении с ЕС. В нем говорится, что еще 11 месяцев англичане будут жить по нормам Евросоюза. Хотя уже и не будут участвовать в управлении.
Вся эта история может сказаться и на Украине. "Страна" разбиралась в главных последствиях Брексита для нашей страны.
1. Как теперь въезжать в Британию?
Пока ничего не изменилось. Граждане ЕС смогут попадать в Британию без виз, для остальных, в том числе украинцев, как и раньше, будут нужны визы. Англичане даже будучи в Евросоюзе шенгена не признавали.
Для владельцев паспортов Евросоюза это важная информация: если они планируют перехать в Соединенное Королевство, то могут успеть сделать это до конца года, подав прошение о получении статуса жителя (это можно сделать онлайн).
Но украинцев это, повторимся, не касается. Британцы же за год, который остался для развода с ЕС, собираются поменять правила иммиграции - введением специальной системы баллов для тех, кто хочет переехать жить в страну. У кого их больше, того и будут пускать жить и работать в королевстве.
Британцы же смогут въезжать в Украину без виз, как и раньше. Правило это действует с 2005 года. И накануне выхода англичан из ЕС, Зеленский своим указом продлил безвиз для британцев еще на год.
2. Как Украина будет торговать с Британией?
Пока принципы торговли меняться не будут: до конца года между Киевом и Лондоном будет действовать еще европейское Соглашение об ассоциации и Зоне свободной торговли.
Вообще в течение переходного периода англичане должны соблюдать все европейские нормы и договора. При этом параллельно договариваясь и с Евросоюзом, и с другими странами о новых принципах торговли.
В том числе и с Украиной.
Правда, наша страна скорее всего окажется в хвосте длинной очереди стран, с которыми Британия будет договариваться. Перво-наперво торговые соглашения будут заключаться с ЕС и США. При этом последние хотят договориться об очень плотном экономическом сотрудничестве с Британией.
Также англичане хотят договоритьс об особых экономических и торговых отношениях со своими бывшими колониями. В частности, с Индией.
Что касается Украины, то она пока в приоритетах для британского правительства не обозначена. Но, судя по всему, новое торговое соглашение с Британией может быть для Украины гораздо жестче, нежели то, что действует сейчас со всем Евросоюзом. Англичане дрейфуют в сторону политики Трампа, который жестко защищает свой внутренний рынок пошлинами.
Наш с Британией товарооборот сейчас составляет 2,5 миллиарда долларов в год. Уже три года идет работа над его увеличением - за счет дополнительных соглашений с Лондоном. Но теперь видимо этот процесс придется начинать с нуля.
Таким образом есть большой риск того, что английский рынок окажется для нас во многом закрыт. В любом случае это будет зависеть о сложной конфигурации переговоров Лондона с более крупными экономиками.
Что пожалуй станет самым непредсказуемым последствием Брексита для Украины.
3. "Свободное небо" с Европой
Но есть и хорошие новости. Выход британцев поставит для Украины точку в заключении договора о едином авиационном пространстве с ЕС.
Дело в том, что Англия блокировала это соглашение - из-за своего спора с Испанией по поводу Гибралтара. Теперь это препятствие снимается.
Договор о "свободном небе" с Евросоюзом упрощает авиасообщение, делает его дешевле и снимает ограничения на число перевозчиков и рейсов. Кстати, о прогрессе по этому вопросу говорил на днях в Брюсселе и премьер Алексей Гончарук.
4. Санкции против России
Интересна судьба европейских санкций, которые Британия налагала на Россию в рамках общеевропейской политики.
С одной стороны, теперь самостийный Лондон сможет и сам накладывать какие угодно санкции, не считаясь с остальной Европой. Учитывая отношение Джонсона к России, скорее всего конкретно британские санкции против РФ теперь ужесточатся или будут просто синхронизированы с американскими.
С другой стороны, англичане в Европе всегда были выразителями интересов США. И таким образом влияли на санкционную политику всего Евросоюза - в сторону ее усиления.
Поэтому после выхода королевства из общеевропейского дома, антироссийских голосов станет в Евросоюзе заметно меньше. Что усилит партию тех, кто за ослабление или снятие санкций.
Проще говоря, вес идеи "Европы от Лиссабона до Владивостока" серьезно вырастет с уходом британцев. А реализация этого принципа невозможна без дружественных отношений с Россией.
5. Enter или Stop для Украины?
В Украине еще три года назад с унынием восприняли новость о Брексите. Рушилась вся идеологическая рамка, в которой мы существовали с 2014 года: оказывается, из ЕС, куда мы так стремимся, бегут богатые и успешные страны.
Но недавно с подачи президента Владимира Зеленского эта тема заиграла новыми красками. На форуме в Давосе он призвал принять Украину в ЕС потому, что там освободилось место.
"Сейчас очень удобный момент. Если одна большая страна сделала "exit", может для Украины пришло время сделать "enter"?, - сказал Зе.
Однако так просто эта логика не работает. Британия была одним из доноров Евросоюза (почему собственно и встал вопрос об отделении). А Украина может войти разве что на положении дотационной переферии, в которую нужно вкладывать десятки миллиардов евро каждый год.
Тем более, что в ближайший год ЕС будет активно разводиться с Англией, и ему будет вообще не до Украины.
Еще хуже ситуация для евроустремлений Киева сложится, если Британия после Брексита создаст мощный союз с американцами (а пока именно к этому все идет). Подобный альянс, очевидно, начнет конкурировать с ЕС. В этих условиях Евросоюз скорее будет мобилизовываться в тех границах, которые уже есть, чем тратить ресурсы на расширение.
Более того, если атлантическое давление на ЕС усилится, то ему проще будет опереться на Россию и войти с ней в соглашение. Со всеми вытекающими отсюда для Украины последствиями. Тем более, что на на нашу до сих пор оказывают большее влияние американцы, а не европейцы.
Правда, и для британцев не все просто. После выхода страны из ЕС усиливаются сепаратистские настроения в Шотландии и даже в Уэльсе. А в Северной Ирландии вообще складывается сложная ситуация. Потому что это будет единственная сухопутная граница между Великобританией и ЕС, режим которой до сих пор не определен. И многие северные ирландцы все больше тяготеют к объединению с Ирландией, которая остается частью ЕС. А это угрожает стабильности в регионе, где лишь чуть более 20 лет назад закончилось кровавое противостояние между сторонниками присоединения к Ирландии и защитниками единства с Британией.