12 шагов Мюнхена: Зеленскому сделали предложение
Не дожидаясь оглашения позиции украинской стороны, Мюнхенская конференция по безопасности обнародовала предложения по урегулированию конфликта на Донбассе. По экспертному мнению, украинская сторона ранее не сориентировалась в новых реалиях отношений между Европой, Америкой и Россией, а теперь...
"Без субъектного участия в этом процессе самой Украины"
Президент Владимир Зеленский возглавил украинскую делегацию на Мюнхенской конференции по безопасности. Это первое участие Главы государства в данном форуме. Он проходит 14 по 16 февраля.
В преддверии Мюнхенской конференции был обнародован доклад Международной кризисной группы (многонациональная аналитическая организация со штаб-квартирой в Брюсселе), в котором указаны десять конфликтов, которые отражают глобальные тенденции. В этот список попал конфликт на Донбассе. "Новый украинский Президент освежил энергию, направленную на окончание шестилетнего конфликта", - говорится в докладе.
Группа лидеров по вопросам евроатлантической безопасности (в нее входят экс-главнокомандующий силами НАТО в Европе Филип Марк Бридлав, бывший первый заместитель главы мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине Александр Хуг и др.) обнародовала на сайте конференции 12 шагов, которые они предлагают для урегулирования на Донбассе.
В частности, это: Восстановление Совместного центра по контролю и координации (прекратил работу в 2017 г., - Авт.), восстановление инфраструктуры с участием Евросоюза, западных компаний и Российской Федерации; Создание на Донбассе зоны свободной торговли с особым налогообложением; Поэтапное снятие санкций с России по результатам выполнения минских соглашений; Поддержка и определение областей взаимодействия между ЕС и Россией; Запуск национального диалога по проблемам идентичности.
В качестве первоочередных мер предлагается разминирование, увеличения количества пунктов пропуска на Донбассе и пр.
Политолог Владимир Воля отмечает: "Сложно не заметить, что через весь документ красной линией проходит лейтмотив: что Запад и РФ должны предпринять шаги для урегулирования конфликта на востоке Украины без субъектного участия в этом процессе самой Украины".
Политолог Андрей Золотарев отметил, что на этой конференции судьба Донбасса решаться не будет. Он констатировал, что отдельной украинской панели в этом году на конференции нет. "Учитывая, что конфликт на Донбассе стоит десятым в списке, понятно, что украинская тема не будет доминирующей", - поясняет он.
Тем не менее, одновременно с Владимиром Зеленским в Мюнхен направился экс-президент Петр Порошенко, опубликовавший 12 февраля на УП свою статью, в которой написал, что уже скоро год, как к власти в Украине пришли ярые критики Минских договоренностей.
"Как оказалось, "голуби мира" прилетели с пустыми клювами, то есть без собственного мирного плана. Дальше - больше: в Париже Владимир Зеленский добавил и свой автограф к тому комплекту документов, которые условно и называются "Минском" (может составить мне компанию в походах на допросы в ГБР, которое копает под "Минск")", - написал Петр Порошенко.
Что он имел в виду, должно выяснится в Мюнхене. Там Петр Порошенко намерен поднять вопрос о невыполнении Российской Федерацией Минских договоренностей, подчеркнуть необходимость укрепления проукраинской международной коалиции и усиления санкционного режима в отношении России. Об этом говорится в сообщении партии "Европейская солидарность".
"Холодный душ" после "ярмарки тщеславия"
Петр Порошенко в качестве лидера "Евросолидарности" намерен на Мюнхенской конференции лоббировать создание некой международной "платформы" по восстановлению украинского суверенитета в Крыму.
Почему он не добился этого в качестве президента не объясняется. Впрочем, и на прошлогодней Мюнхенской конференции - последнем крупном мероприятии с участием президента Порошенко перед проигранными выборами, Украина не была в центре внимания. Ту конференцию в СМИ назвали "холодным душем".
Политолог Дмитрий Корнейчук тогда считал, что визит в Мюнхен президента Петра Порошенко показал, что на Западе его считают "хромой уткой". А политолог Руслан Бортник отмечал, что украинская сторона не смогла сориентироваться в новых реалиях отношений между Европой, Америкой и Россией. А участие украинских политиков он назвал "ярмаркой тщеславия".
Напомним, что на Мюнхене 2019 Петр Порошенко обсудил с канцлером Германии Меркель введение "азовских санкций" против РФ и отметил важность усиления давления на Россию. Так сообщала президентская пресс-служба. А Ангела Меркель после этого в своем выступлении заявила, что с Россий нельзя рвать отношения.
В этом году Ангела Меркель в Мюнхен не приедет. Германию представляют федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер, президент Бундестага Вольфганг Шойбле, министры иностранных дел и обороны.
Накануне визита в Мюнхен Президент Владимир Зеленской разговаривал с Меркель по телефону. Причем позвонила она сама. Речь шла о выполнении договоренностей, достигнутых в ходе встречи лидеров стран "нормандского формата" (Украина, Россия, Германия, Франция) 9 декабря 2019 года в Париже.
Позже стало известно, что анонсированные украинским МИДом переговоры в "нормандском формате" на уровне министров иностранных дел на полях Мюнхенской конференции не состоятся. Отметим, следующая встреча лидеров "нормандской четверки" запланирована на апрель. Предварительно, саммит может пройти в Берлине.
Владимир Зеленский и президент РФ Владимир Путины по телефону обсудили подготовку саммита, а также договорились активизировать работу Контактной группы по Донбассу.
Единая стратегия Запада
Мюнхенская конференция не является официальным правительственным мероприятием. В отличие от других международных мероприятий на ней не принимают общего итогового коммюнике.
Пишут, что за всю историю конференции было одно исключение - в 2011 году по завершению конференции состоялся обмен ратификационными грамотами по новому соглашению о разоружении между Соединенными Штатами и Россией. Но обычно конференция используется исключительно для экспертного обсуждения вопросов безопасности.
Конференция была основана в 1963 году как форум стран-членов НАТО, но теперь она ежегодно собирает политических лидеров со всего мира. В этом году делегацию России возглавил глава МИД Сергей Лавров, делегацию Китая - министр иностранных дел КНР Ван И и др.
Всего в Мюнхене присутствуют более 500 делегатов со всего мира. Из них 35 глав государств и правительств, 40 министров обороны, 60 министров иностранных дел.
Государственные делегации возглавляют: президент Франции Эммануэль Макрон, Президент Украины Владимир Зеленский, канадский премьер-министр Джастин Трюдо, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте. Делегацию США возглавил госсекретарь Майк Помпео.
Кроме того, среди участников значатся: генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, генсекретарь Интерпола Юрген Шток, гендиректор ВОЗ Теодор Гебреисус, руководитель Facebook Марк Цукерберг.
Munich Security Report 2020 (Мюнхенский доклад о безопасности 2020). Был подготовлен и опубликован накануне конференции. В документе идет речь о феномене, который назвали "Westlessness" ("беззападность") - отсутствие единой стратегии в отношении глобальных проблем и кризис западных ценностей.
"Столкнувшись с новым витком конкуренции великих держав и множеством кризисов, которые требуют согласованного ответа Запада, что это значит для мира, если Запад не может договориться об общей стратегии", - говорится в докладе.
В этом ключе участникам предлагается обсуждение проекта строительства газопровода "Северный поток 2", эпидемии китайского коронавируса, ситуации на Корейском полуострове и пр.
Владимир Зеленский Германия Донбасс НАТО
