Изменения в Конституцию по децентрализации планируют принять до местных выборов
В партии "Слуга народа" прогнозируют, что законопроект о внесении изменений в Конституцию в части децентрализации будет внесен в Верховную Раду в конце марта, а в начале осени - проголосован в целом.
Об этом журналистам во время общественных обсуждений "Через консенсус - к изменениям в Конституцию Украины в части децентрализации" сообщили первый заместитель председателя фракции "Слуга народа" Александр Корниенко и член фракции "Слуга народа" Виталий Безгин, информирует корреспондент Укринформа.
"Процедура следующая: сейчас стартует публичное обсуждение. После него у нас будет два тура регионального обсуждения - это две недели. Так же у нас будут отдельные консультации на уровне Совета Европы непосредственно - с 11 по 14 будут консультации на их площадке. После этого - финальное согласование уже непосредственно на масштабном мероприятии в Киеве и после этого, ориентировочно в конце марта, мы можем рассчитывать на соответствующее представление", - сообщил Безгин.
Депутат добавил, что в целом изменения в Конституцию в части децентрализации планируется принять до очередных местных выборов в октябре 2020 года.
"Что касается непосредственно принятия, то мы являемся в некоторой степени заложниками того, что у нас в октябре будут очередные местные выборы и, конечно, мы хотим обеспечить новое админтерустройство в Конституции. Соответственно, у нас есть начало 4 сессии - это со 2 по 5 сентября, когда мы планируем выходить на голосование в 300 голосов и будем надеяться, что этот инклюзивный формат будет способствовать голосованию большинства фракций и групп за изменения в Конституцию", - сообщил Безгин.
Корниенко, в свою очередь, заметил, что "красными линиями" во время разработки законопроекта являются вопросы безопасности.
"О красных линий - они неизменны, они понятны. Это вопросы безопасности, то есть мы хотим провести этот дискурс с представителями местной власти о том, как в государстве запустить компонент, связанный с безопасностью в случае, если местные советы принимают решения, которые, прямо говоря, не просто противоречат Конституции, но и территориальной целостности", - подчеркнул Корниенко.
Кроме того, депутаты от "Слуги народа" намерены провести круглый стол, посвященный названиям новых административно-территориальных единиц.
"Есть тема филологическая, как оказалось. Я лично никогда не придавал ей такого значения... Оказалось, что нам надо еще провести отдельный круглый стол, мы его проведем на следующей, возможно, неделе или через неделю - филологический круглый стол. Пригласим филологов, ученых, историков, которые знают, как это называлось в Украине. Ведь префект - французское слово, не всем оно подходит, урядник - здесь вопрос, поймут ли наши граждане, которые общаются на других языках, ведь этот термин исключительно украиноязычный и нет прямого перевода", - пояснил Корниенко.
Безгин также уточнил, что в законопроекте об изменениях в Конституцию в части децентрализации Севастополь, как и Киев, будет фигурировать как город с особым статусом.
"Единственная дискуссия, продолжавшаяся в том числе и во властной команде - это касательно особого статуса Севастополя, кроме Киева. Действительно, были разные мнения. Но все же, чтобы избежать политических спекуляций, что якобы "Слуга народа" хочет отказаться от Севастополя и таким образом от Крыма, уже в представлении Президента в проекте №2598 Севастополь фигурировал там как город с особым статусом, как и, собственно, город Киев, столица", - сказал Безгин.
Как сообщал Укринформ, 13 декабря 2019 года Президент Владимир Зеленский зарегистрировал в Верховной Раде законопроект №2598 "О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)".
Согласно ему, для административного надзора за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления, координации деятельности территориальных органов центральных органов исполнительной власти предлагается ввести институт префектов. Префекта назначает на должность и освобождает от должности по представлению Кабинета министров Президент. Предполагается, что префект может приостанавливать действие актов местного самоуправления в связи с их несоответствием Конституции или законам Украины с одновременным обращением в суд.
Кроме того, законопроектом предусмотрено, что в случае принятия председателем громады, советом громады, окружным, областным советом акта, который не соответствует Конституции и создает угрозу нарушения государственного суверенитета, территориальной целостности или угрозу национальной безопасности, Президент по представлению префекта приостанавливает действие соответствующего акта с одновременным обращением в Конституционный суд, временно приостанавливает полномочия председателя громады, состав совета громады, окружной, областной совет и назначает временного государственного уполномоченного.
Комитет Верховной Рады по вопросам правовой политики рекомендовал направить в Конституционный суд президентский законопроект №2598.
В то же время 16 января в Офисе Президента сообщили, что Зеленский по результатам встречи с руководством фракции "Слуга народа" решил отозвать законопроект о внесении изменений в Конституцию в части децентрализации власти и отправить его на доработку.
Первый заместитель председателя фракции "Слуга народа" Корниенко прогнозировал, что новый текст изменений в Конституцию в части децентрализации будет внесен в Раду до конца февраля.
