Facebook приостановил функцию «напоминание о выборах» на территории Евросоюза
Ведущий регулятор конфиденциальности Big Tech в Европе вмешался, чтобы обозначить проблемы с прозрачностью функции уведомления о выборах в Facebook. Технокорпорация Цукерберга должна предоставить информацию о том, какие данные соцсеть собирает с пользователей, которые взаимодействуют с уведомлением о выборах, и как используются их персональные данные, в том числе, используются ли они для таргетинговой рекламы.
Facebook подтвердил, что функция уведомления о выборах приостановлена в Европейском Союзе, пока Ирландская комиссия по защите данных (DPC) изучает проблему.
Функция уведомления о дне выборов в Facebook (EDR) - это напоминание, которое платформа может показывать пользователям в день выборов - якобы для поощрения явки избирателей. Однако, как и в случае с рекламным бизнесом, основанным на персональных данных пользователей, существует целый ряд связанных вопросов о том, какую информацию может собирать Facebook, когда он решает развернуть таргетинг, - и как (рекламный) бизнес использует такие данные.
В часто задаваемых вопросах на своем веб-сайте про напоминание о выборах Facebook неопределенно пишет, что пользователи "могут видеть напоминания и сообщения о выборах и голосовании".
Facebook не объясняет, какие критерии он использует, чтобы определить, таргетирует ли платформа или не таргетирует такие напоминания для конкретных пользователей в день выборов.
Тем не менее, исследование, проведенное Facebook в 2012-м в сотрудничестве с учеными из Калифорнийского университета в Сан-Диего, показало, что напоминание о дне выборов, отправленное через соцсеть в день выборов в Конгресс США 2010-го, увеличило явку избирателей примерно на 340 тыс. человек. Это вызвало обеспокоенность, потому что выборочное размещение таких напоминаний в Facebook может оказать влияние на результаты выборов и явку.
Например, если Facebook таргетировал напоминание для определенной группы пользователей, которые по маркетинговым исследованиям того же фейсбука симпатизируют конкретному кандидату или политической силе и наоброт не отправил напоминание тем пользователям, которые не поддерживают определенного кандидата/полит. силу. Или, если напоминание было нацелено на ключевые регионы, где результаты выборов можно было бы изменить с небольшим сдвигом в явке избирателей. Таким образом, отсутствие прозрачности в отношении того, как этот инструмент применяется Facebook, имеет важное значение.
Между тем, согласно законодательству ЕС, организации, обрабатывающие личные данные, которые отслеживают политические взгляды, также должны соответствовать более высоким стандартам и нормативным требованиям для так называемых "данных специальной категории", в том числе в отношении прозрачности и согласия (имеется ввиду согласие пользователя на сбор информации о его политических предпочтениях).
В сегодняшнем заявлении DPC пишет, что уведомило Facebook о ряде "проблем с защитой данных", связанных с EDR в преддверии недавних всеобщих выборов в Ирландии, которые состоялись 8 февраля, что вызывает особую обеспокоенность по поводу "прозрачности для пользователей в отношении того, как Facebook использует их персональные данные в сочетании с функцией напоминания о выборах".
DPC заявил, что попросил Facebook внести некоторые изменения в эту функцию, так как эти "корректирующие действия" не могли быть реализованы до ирландских выборов, то Facebook, по просьбе регулятора, решил не активировать EDR во время этих выборов.
В своем заявлении DPC сообщает, что после его вмешательства Facebook приостановил использование EDR в ЕС. "Facebook подтвердил, что функция напоминания о дне выборов не будет активирована во время каких-либо выборов в ЕС до полного исследования DPC поднятой проблематики" - говорится в заявлении регулятора.
Не ясно, как долго продлится эта вызванная вмешательством пауза - ни DPC, ни Facebook не установили временные рамки, когда проблемы с прозрачностью могут быть решены.
Интернет-издание TechCrunch обратилось к Facebook с вопросом о вмешательстве DPC в политику соцсети.
Пресс-секретарь Facebook ответил:
"Мы стремимся обрабатывать информацию людей законно, справедливо и прозрачно. Однако, учитывая обеспокоенность, высказанную ирландской Комиссией по защите данных в отношении того, предоставляем ли мы пользователям достаточно информации о том, как работает эта функция, мы временно приостановили эту функцию в ЕС. Мы будем продолжать работать с DPC для решения этой проблем ы.
Мы считаем, что напоминание о дне выборов - это положительная функция, которая напоминает людям о необходимости голосовать и помогает им найти свое избирательное место", - добавил представитель Facebook.
Предстоящие выборы в Европе включают парламентские выборы в Словакии в этом месяце; Парламентские выборы в Северной Македонии и Сербии, которые должны состояться в апреле; и местные выборы в Великобритании в начале мая.
Вмешательство ирландского регулятора в политику Facebook является вторым таким публичным событием примерно за две недели - после того, как ранее было опубликовано заявление регулятора, в котором говорится, что есть обеспокоенность по поводу запланированного запуска в Facebook функции знакомств в ЕС.
Этот запуск также был заморожен после вмешательства регулятора, хотя Facebook утверждал, что он решил отложить запуск новой функции, чтобы сделать все "правильно"; в то время как DPC сказал, что ожидает адекватных ответов и ожидает, что функция не будет запущена, пока не получит полную прозрачность.
Похоже, что публичные заявления о проблемах могут быть новой тактикой со стороны регуляторов, чтобы попытаться решить непростую задачу сдерживания больших технологий.
DPC, безусловно, находится под огромным давлением, чтобы принять ключевые решения и доказать, что флагманский Регламент ЕС по защите общих данных (GDPR) функционирует, как задумано. Критики говорят, что это занимает слишком много времени, даже несмотря на то, что нагрузка на него продолжает расти.
В то же время очевидно, что у технологических гигантов нет недостатка в деньгах, ресурсах и юристах для введения споров в процессе регулирования - с целью замедления любого правоприменения.
Таким образом, вполне вероятно, что DPC ищет пути для достижения некоторых быстрых побед - путем обнародования большей части своих выступлений и, таким образом, оказания давления на крупного игрока, такого как Facebook, чтобы он открыто реагировал на публичное обнародование "опасений".
