В Днепре представители трех областей обсуждают реформу децентрализации, - ФОТО, ВИДЕО
В Днепре в облгосадминистрации проходят общественные обсуждения «О внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации». Участие в них принимают представители трех областей: Днепропетровской, Кировоградской и Запорожской.
Обсуждение посвящены недавнему законопроекту о децентрализации, который вызвал немало критики и споров со стороны как местной власти, так и обычных граждан. По словам советника Премьер-министра Украины, эксперта по вопросам децентрализации власти Ивана Лукери, основной причиной критики было то, что при создании законопроекта не советовались с представителями местных властей. Сейчас это исправляется, с 27 февраля проводятся такие вот региональные обсуждения.
Председатель ДнепрОГА Александр Бондаренко назвал закон живым организмом, и в ходе таких дискуссий он меняется и наполняется.
Что конкретно обсуждают
ДнепрОГА стала принимающей стороной еще для двух областей - Кировоградской и Запорожской, головы администраций которых также присутствовали, Андрей Балонь и Виталий Туринок.
По словам Лукери, есть несколько основных блоков, изменения в которых хотят внести. Первое, это упорядочить, как вообще должна выглядеть система административно-территориального строя. Депутаты, в основном, сходятся на том, что это должна быть трехуровневая система.
То есть, должны закрепить базовый уровень - уровень общин (громад), на субрегиональном уровне независимо от названия (округ, район) должны быть новые, более большие округи и уровень региона. Если от большого к маленькому: регионы, округи, общины.
Второй блок, это как должна выглядеть система власти на территории. В частности, государственная власть.
"Мы говорим условно о ликвидациях областных и районных администраций, и трансформации в системе исполнительной власти с ОГА в, такие, офисы префекта. Они так же будут в системе исполнительной власти, но с четко разграниченными полномочиями. Также важно четко разграничить где государственная власть, а где местная. И, конечно, финансовые гарантии для органов местного самоуправления. Мы ссылаемся на Европейскую хартию местного самоуправления, где четко пишется, что объем ресурсов, которые передаются на уровни местного самоуправления, должен соответствовать объему полномочий, за которые они отвечают", - говорит Иван Лукеря.
Основная цель сегодняшних обсуждений - в начале апреля подать готовый проект закона.
Видео обсуждения можно смотреть ЗДЕСЬ.
